2026年5月20日中午:近年来,为增加住房供应并缓解住房负担压力,澳大利亚各地政府采取重新规划土地用途和提高分区密度等举措。新发布的一份报告指出,由于“属于公众的”开发权没有被合理定价,估计这实际上每年向土地所有者“无偿出让”大约110亿澳元的意外收益(收听播客,了解详情)。
本期新闻要点:
- 新报告称土地所有者每年免费获得110亿澳元的意外收益;
- 澳储行“密切”关注全球局势对澳洲物价的影响;
- 因中东危机冲击 联合国下调今年全球经济增长预期。
新报告称土地所有者每年免费获得110亿澳元的意外收益
近年来,为增加住房供应并缓解住房负担压力,澳大利亚各地政府重新规划土地用途和提高分区密度。非政府机构繁荣澳大利亚(Prosper Australia)最新发布的一份报告指出,由于“属于公众的”开发权没有被合理定价,估计这实际上每年向土地所有者“无偿出让”大约110亿澳元的意外收益。
该报告指出,对土地以新的或更高收益方式开发的法律许可,是一种有价值的财产权,开发权由公共规划体系创造并属于公众,当转给私人土地所有者时,其价格应与其私有价值相符,“目前,大多数州都是无偿转让……公众却没有得到任何回报,这是不公平的”。
报告称,将开发权转让给私人土地所有者是经济增长和城市变革中健康且必要的部分,但所产生的价值应该归于公众,为此呼吁各州对开发权以市场价格“公平定价”;并指出结束当前这种“无偿出让”状况将有望带来可观财政收入,这笔资金可用于多种公共用途,包括住房支持计划和印花税改革。
据澳联社报道,该报告作者蒂姆·赫尔姆(Tim Helm)表示,当政府提高某块土地上可建造房屋的高度限制时,本质上是在免费转让一项公共资产——即土地上方的空间开发权。
赫尔姆说:“我们认为,开发权在法律和道德上都属于社区。如果我们通过规划调整将其拱手让出,却没有收取公平的市场价格,那就等于把财富转移给了私有土地所有者。”
他呼吁各州政府对开发权所产生的土地价值增值征收 75%的费用,并参考首都领地的租赁变更费用。他同时表示这项收费不会阻碍新的供应。
首都领地房地产委员会执行董事阿什莉·贝瑞(Ashlee Berry)表示,该收费在实际操作中增加了开发项目的可行性挑战,并限制新增住房供应。
她说:“归根结底,开发商是在购买土地,投入资金和资本并最终承担风险,为其他人建造住房。”
她不同意对相关收益征收类似意外收益税的说法,称“(开发商)他们已经在多个层面缴纳了太多税款”。
澳储行“密切”关注全球局势对本地物价的影响
澳大利亚企业和家庭可能需要做好准备,中东地区持续不断的冲突可能会推高通胀,预计石油和燃油价格上涨带来的影响会逐步传导至整个经济领域。
澳大利亚储备银行(RBA)首席经济学家莎拉·亨特(Sarah Hunter)表示,澳储行正在密切关注全球不稳定的局势以及对澳大利亚本地物价的影响。
她向彭博社表示,这场冲突所带来的不确定性仍然很高。
“和大家一样,我早上醒来也会查看手机,想知道一夜之间发生什么情况。目前的形势仍然非常不确定。我们还在观察事态如何发展,但很明显,这种情况持续的时间越久,油价和其他商品的价格维持在较高水平的时间就越长,就会对本地经济产生更大的影响,并使通胀的结果变得更糟。所以和大家一样,我们都希望在不久的将来看到一些问题得到解决。”
亨特表示,澳储行希望防止暂时性的价格冲击变成长期的通胀。
因中东危机冲击 联合国下调全球经济增长预期
联合国周二(5月19日)发布《2026年年中世界经济形势与展望》报告指出,中东危机再次对全球经济造成冲击,导致增长放缓、通胀压力回升并加剧不确定性;并下调了今年全球经济增长预期。
这份报告预期2026年全球国内生产总值GDP增长率将为2.5%,较1月预期下调0.2个百分点,显著低于新冠疫情前水平;2027年则有望温和复苏至2.8%。
联合国经济和社会事务部经济分析和政策司负责人尚塔努·穆克吉(Shantanu Mukherjee)表示,目前不确定性是一个重大问题。
“对全球经济做出预期从来都不是一门精确的科学,我们目前的数字存在很大的不确定性,而正如我们之前在座各位所讨论过的,不确定性本身就会对经济造成重大拖累。”
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