联合国报告说加沙种族灭绝 澳大利亚将如何处置?

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Displaced Palestinians flee during Israel's invasion of Gaza City, as a new report from the UN Human Rights Council calls for the international community to do more to prevent genocide it says is occurring in Gaza. Source: AAP / Abdel Kareem Hana

联合国一个独立国际调查委员会的报告发现,以色列正在加沙实施种族灭绝,以色列对此予以否认。专家表示,这份报告的建议为澳大利亚政府采取更强有力的行动提供了蓝图,但澳大利亚会怎样做?


法律专家和人权组织表示,在一份新报告显示以色列在加沙实施种族灭绝后,澳大利亚有充分理由采取进一步行动,但联邦政府可能采取哪些措施仍不清楚。

联合国的这个独立国际调查委员会(不代表联合国官方立场,并受到以色列严厉批评)在周二发布的报告中指出,“加沙正在发生种族灭绝,并且仍在继续”。

联合国独立国际调查委员会负责人皮莱(Navi Pillay)表示,报告还得出结论认为:“以色列当局的声明就是种族灭绝意图的直接证据”。

以色列多次否认在加沙实施种族灭绝,以色列外交部发表声明称,坚决拒绝接受委员会的报告,并认为它是“歪曲事实和虚假的”。

联合国独立国际调查委员会敦促包括澳大利亚在内的所有联合国会员国,不仅要制止种族灭绝,还要惩罚相关责任方。专家表示,这些建议为澳大利亚政府采取更强有力的行动(包括更严厉的制裁)提供了蓝图,但政府是否会采纳建议仍不清楚。

人权法律中心首席执行官雷格(Caitlin Reiger)表示,这是联合国迄今为止对以色列实施种族灭绝发出的“最强烈呼吁”。
意图种族灭绝

这份报告与以往调查结果的不同之处在于,它得出了以色列有进行“种族灭绝的意图”。

这份报告显示,自2023年10月7日以来,在加沙被杀害的6.5万人中,46%是妇女和儿童。报告还指出,在哈以战争的前12个月,加沙居民的预期寿命几乎下降了一半,从75.5岁降至40.5岁。

前澳大利亚人权专员、此次调查委员会的成员西多蒂(Chris Sidoti)告诉记者,这么多死亡人数绝非是“意外”。

以色列此前否认了实施“焦土政策”的指控,这种政策指在撤退前摧毁可能对敌方有用的一切,包括农业和基础设施。

这一调查结果不同于国际法院(ICJ)2024年1月的临时裁决,当时裁定加沙存在种族灭绝风险,但并未呼吁哈以停火。

今年8月底,全球知名种族灭绝学者通过了一项决议,认为以色列的行动已经满足了在加沙实施种族灭绝的法律标准。

悉尼大学查利斯国际法讲席教授、联合国人权与反恐特别报告员索尔(Ben Saul)表示,联合国委员会的报告“促进了所有国家采取可行措施防止种族灭绝发生的责任”。

澳大利亚是否有义务采取行动?

联合国独立国际调查委员会呼吁包括澳大利亚在内的所有联合国会员国,“阻止在加沙发生种族灭绝”。

澳大利亚国际正义中心高级律师基德尔(Lara Khider)说:“澳大利亚不是旁观者。”

报告中的一项建议是,会员国如果有理由怀疑他们向以色列提供的武器和其它装备可能被用于已发生或可能发生的种族灭绝军事行动,就应停止向以色列提供这些物资。
澳大利亚政府表示它没有向以色列出口武器,但参与了以色列空军使用的F-35战斗机供应链。国防部长马尔斯(Richard Marles)在8月初对ABC说:“我们在这里采取的任何措施都不会对以色列的活动产生影响。”

报告的另一项建议是,对以色列以及参与协助种族灭绝的个人或公司采取行动,包括制裁。

今年6月,澳大利亚对两名以色列极右翼政府部长本-吉弗(Itamar Ben-Gvir)和斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)实施了制裁。悉尼大学查利斯国际法讲席教授、联合国人权与反恐特别报告员索尔说,澳大利亚还可以采取更多措施。

索尔还表示,澳大利亚可以在即将举行的联合国大会上推动更强有力的行动。

如果澳洲未能履行这些义务 会发生什么?

虽然联合国独立国际调查委员会的报告没有法律约束力,但相关人士表示,国际法院(ICJ)可以对未能防止种族灭绝的行为进行起诉。

政治回应

目前澳洲政府尚未表明是否会采纳这些建议。

外交部长黄英贤(Penny Wong)在本周二晚间的一份声明中说,很早以前就已经清楚,加沙的情况“已经超出了全世界最严重的担忧”。

反对党外交事务发言人卡什(Michaelia Cash)表示,以色列有权就自己免受恐怖主义袭击进行防卫,但必须遵守国际法。

总检察长罗兰(Michelle Rowland)的发言人表示,阿尔巴尼斯政府的立场是“必须尽一切努力保护无辜生命,结束加沙人民的苦难和饥饿”。

以色列否认种族灭绝的指控,退役准将阿维维(Amir Avivi)在接受ABC电台采访时说,联合国“完全失去了道德指南针”。

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