本地消費者在結帳時將獲得更大程度的價格保護,而澳洲主要超市在新法例正式生效前,將有六個月的緩衝期。
聯邦政府已修訂澳洲《食品及雜貨行為守則》(Food and Grocery Code of Conduct),引入限制「雜貨過度定價」的新規則,該守則已於今年 4 月轉為強制性。
這項針對價格剝削的禁令,於今年初短暫諮詢期前已預告,並於 7 月 1 日生效。
新規定將禁止超大型的零售商收取過高的價格,即在價格明顯高於供應成本﹑加上合理利潤的情況下,向消費者過度收費。
財政部長查默斯(Jim Chalmers)周日早上接受天空新聞(Sky News)訪問時表示:「這一切都是為了讓家庭和退休人士在購物結帳時得到更公平的對待。」
他說:「我們正兌現承諾,嚴厲打擊價格剝削行為(price-gouging)。」
今年 3 月,澳洲競爭與消費者委員會(ACCC)發現,Coles 及 Woolworths 形成的近乎雙頭壟斷結構,令兩者缺乏積極競爭的誘因,並指出它們是全球最賺錢的超市之一。
不過,該報告並未直接指控超市對消費者進行價格剝削 ,而 Coles 及 Woolworths 亦否認有關指控。
報告未就超市價格是否屬於「過度定價」作出裁定,亦未為此下定義,因為在現行消費者法例下,高利潤並不屬違法行為。
由 7 月起,超市每宗違規可被罰款 1,000 萬澳元,或相當於所獲利益三倍,或過去 12 個月公司營業額的 10%。
澳洲競爭與消費者委員會將負責執行及監管新制度。
查默斯表示,相關修訂賦予競爭監管機構所需權力,確保超市須為其行為負責。
他在聯合聲明中表示:「紓緩澳洲人生活成本壓力的最佳方法之一,就是讓大家在結帳時獲得更公平的價格,而這正是今次改革的目的。」
消費者監管機構的報告指,雜貨價格在 2022 年底至 2023 年初期間的升幅,超過工資增長的兩倍,其中至少部分升幅可歸因於 Coles、Woolworths 及 Aldi 的額外利潤。
報告承認營運成本有所上升,但指出即使在新冠疫情導致供應鏈受阻的情況下,超市仍然提高了其利潤率。
報告亦提到,Aldi 的擴張在一定程度上對雙頭壟斷起到制衡作用,但同時指,這家德國優惠超市並未在所有產品類別上與兩大超市直接競爭。
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