【告一段落?】反仇恨言論法及槍械法獲國會通過

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除了槍械法成功通過國會外,昨天聯邦政府亦在自由黨的支持下,通過針對仇恨團體的新反仇恨言論法。 Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE

聯邦政府就去年底的邦迪恐襲事件,提出的兩項法案,反仇恨言論法及槍械法,先後獲自由黨及綠黨支持下,昨天 (1 月 20 日) 獲國會參眾兩院通過


在收緊槍械法後,民眾要獲得槍牌的難度將會增加。同時政府亦會開始在兩年內,向民眾回購槍支。

新通過的聯邦槍械法,將會擴大內政部長拒絕進口槍械的權力,以及收緊對槍支、零件和彈藥進口的限制,亦會禁止非澳洲公民進口槍械,並會對一些現時持有槍牌的人進行審查,及加強對申請槍牌的人士進行背景調查。不過政府如何推動自 1996 年亞瑟港大屠殺以來,規模最大的槍支回購計劃尚不明朗,因並非所有州份都支持有關計劃。

其中昆州、北領地和塔州,已經拒絕與聯邦政府各自承擔一半的回購槍支費用。澳洲射擊產業基金會 (SIFA) 估計,如果每支槍械,平均回購金額為 6,000 元,政府將為此計劃付出約 120 億元。

有關計劃主要是針對新近被禁的大容量及快速發射槍械,基金會估計,新措施下,將會有一半擁有槍械的人士受計劃影響。
國家黨領袖利特爾波特認為,槍械法是「一種廉價的政治轉移視線手段」,並認為有關法例是矯枉過正,將擁有槍械的人士「妖魔化」。

利特爾波特表示:「我們面對的不是槍械問題,而是極端伊斯蘭主義問題。」他亦認為領取槍牌這個制度,不是主要問題,而是當局沒有好好管理領取槍牌的程序。

總理艾巴尼斯則引用了邦迪槍擊案中,遇難者米格爾的父親大衛·米格爾的說話,回應有關批評:「單靠槍械改革是無法解決仇恨或極端主義問題,但一個沒有槍械的反猶太分子,只是一個充滿仇恨的人,但一個有槍的反猶分子,卻是一個殺人犯。」

槍械法成功通過國會外,昨天聯邦政府亦在自由黨支持下,通過針對仇恨團體的新反仇恨言論法,不過兩黨聯盟卻未能就法案達成正式的共同立場。國家黨在眾議院投票時棄權,之後又決定在參議院投票時反對該法案。

另外,自由黨參議員安蒂克 (Alex Antic) 也倒戈投反對票。

總理艾巴尼斯在周一 (1 月 19 日) 和反對黨領袖利蘇珊,就禁止被認為是散播仇恨的團體 (例如伊斯蘭解放黨和新納粹) 的提案,進行商討,並作出一系列修改。

至於國家黨在參議院中,亦提出了多項修正案,包括推動成立一個參議院調查委員會,以審查有關法律,但沒有獲得接納,他們最終投票反對該法案。今次投票情況,亦反映兩黨聯盟的內部分歧,因為一般在投票新法案時,都會要求影子內閣的所有前排議員,要團結一致作出投票,但今次卻意見不一。

國家黨領袖利特爾波特在一份聲明中表示,有關決定並不反映兩黨聯盟的內部關係。

他表示:「兩黨聯盟已確保對該法案進行重大修改,但國家黨黨團會議認為,在最終定稿前,需要更多時間、更全面地檢討和測試該法案。」

兩黨聯盟提出修正案目的,是要解決該法案的措辭過於廣泛,可能限制言論自由的擔憂。經修改後的法案,在昨天獲得國會通過,其中對仇恨團體的定義中,加入「宣揚暴力」字眼。
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利蘇珊表示,自由黨「修正艾巴尼斯政府處理不當的立法」,在最終達成協議中「收窄、加強及真正聚焦於保障澳洲人的安全」。自由及國家黨兩黨的黨團會議並未依照慣例,舉行會議以達成雙方同意的聯合立場。 Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE
利蘇珊表示,自由黨「修正了艾巴尼斯政府處理不當的立法」,在最終達成的協議中「收窄、加強及真正聚焦於保障澳洲人的安全」。

而自由及國家黨兩黨的黨團會議並未依照慣例,舉行會議以達成雙方同意的聯合立場。

工黨之前為了爭取兩黨聯盟的支持,對反仇恨言論法案作出重大修改,包括在周末時宣布放棄一項備受爭議的新增仇恨宣傳罪名。

國家黨參議員卡納萬 (Matt Canavan) 私下亦表達了同僚們的擔憂,是暴力極端分子以外的其他團體,是否也可能被納入該法案的管轄範圍。

律政部長魯能 (Michelle Rowland) 表示,有關法律目標明確,不會「侵犯合法的言論自由」。

該法案規定如何認定仇恨團體的程序,包括徵求情報和執法部門的意見,需要通知反對黨領袖。這與政府最初草案不同,由律政部長魯能提出的版本規定,無論是新增列入仇恨團體名單,還是從名單中剔除,都需要進行通報,亦解決了兩黨聯盟提出的另一個擔憂。
國會情報及安全聯合委員會亦會對法案的實施,每兩年進行一次檢討。而兩黨聯盟亦支持賦予內政部長更大權力,以驅逐散播仇恨言論的人。

現時這兩項法案經已獲國會通過,希望有關法例可保障再出現反猶太主義的情況。不過據報昨晚在墨爾本東南部 St Kilda East 地區,一群猶太青少年遭一名司機追趕,司機高喊反猶太主義的辱罵字句,令這群青少年要逃跑躲避,警方現正搜尋兩名疑犯。

警方表示,事件中無人受傷,肇事車輛已逃離現場。而肇事者可能與該區其他一系列罪案,包括入室盜竊和車輛盜竊有關。維州猶太社區委員會表示,該批青少年「遭受肢體和言語威脅」。維州州長艾倫表示,事件令人震驚,維州絕不容許再有類似事件發生。

在反仇恨言論法獲國會通過後,曾任新納粹組織「國家社會主義網絡」的領袖塞維爾則表示,正在籌款準備挑戰這項法案。詳情請收聽鄺美玲和梁焱剛的報道。



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