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美伊停火並重開霍爾木茲海峽露曙光 雙方讓步各取所需

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美國與伊朗對達成潛在和平協議,以及重開霍爾木茲海峽表示樂觀。 Source: AAP / EPA/ABEDIN TAHERKENAREH

美國與伊朗持續 3 個月的軍事衝突,終於出現「接近停火」的曙光。最近這場談判更像一場「未完成的交易」,因最敏感、最核心的核問題仍未真正解決,雙方都已無力再承受戰爭代價,選擇先把最迫切的問題處理 — 重開霍爾木茲海峽 (Strait of Hormuz) 避免油價失控。


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Presented by Aaron Wan, Hiuching Lam

Source: SBS


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美國與伊朗持續 3 個月的軍事衝突,終於出現「接近停火」的曙光。最近這場談判更像一場「未完成的交易」,因最敏感、最核心的核問題仍未真正解決,雙方都已無力再承受戰爭代價,選擇先把最迫切的問題處理 — 重開霍爾木茲海峽 (Strait of Hormuz) 避免油價失控。


據悉,一個伊朗代表團已前往卡塔爾,成員包括伊朗外交部長阿拉格齊、國會議長巴格爾·卡利巴夫,以及中央銀行行長海馬提 (Abdolnaser Hemmati) 於周一晚上,身處多哈,就與潛在協議相關的分歧問題,進行磋商。

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據報道,伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊、國會議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫,以及中央銀行行長海馬提率領代表團,就與潛在協議相關的分歧問題,進行磋商。 Source: AAP / Foad Ashtari / SOPA Images

這場始於 2026 年 2 月 28 日的戰爭,美國與以色列聯手,對伊朗核設施及軍事目標發動「Operation Epic Fury」空襲伊朗,本來目的是徹底摧毀伊朗核設施和導彈計劃,甚至一度傳出希望藉政變推翻德黑蘭政權,削弱其地區影響力。戰爭導致伊朗最高領袖哈梅內伊去世、核設施受損,伊朗封鎖霍爾木茲海峽,嚴重影響全球石油運輸。

如今雙方已別無選擇,各自退讓一步。他們眼中所有方案都不理想,只能挑選傷害最少的一個。這個妥協的做法是讓局勢大致回到戰爭爆發前的狀態 。

對美國總統特朗普而言,這做法可謂一場政治止血行動。

先停火,再談核問題

根據多間媒體披露,兩國之間有一份潛在的諒解備忘錄於上周末流傳,備忘錄有 14 點主要內容,包括:

  • 伊朗逐步恢復霍爾木茲海峽航運;
  • 美國放寬對伊朗港口的海上封鎖;
  • 雙方延長停火;
  • 未來 30 至 60 天內,再正式談判核問題。

換言之,美國已接受伊朗要求,把最難談判的核議題「押後處理」。

經過 3 個月戰事後,美方發現伊朗仍保留大量高濃縮鈾,地下核設施雖受損,卻未完全摧毀。

目前伊朗仍擁有超過 11 噸濃縮鈾,其中約 440 公斤備受關注,因接近武器級水平。這成為德黑蘭最重要的談判籌碼。

雙方希望重開霍爾木茲海峽

這場談判之所以急迫,很大原因是霍爾木茲海峽。

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日本原油運油輪今年 4 月曾通過霍爾木茲海峽,並於 2026 年 5 月 25 日抵達日本中部知多 (Chita) 附近海域。 Source: AAP / AP

戰爭爆發後,伊朗革命衛隊幾乎封鎖海峽,全球每天經過船隻的數量,由原本約 125 至 140 艘,大跌至只有零星船隻通行。推高全球油價外,能源、肥料與糧食成本全面上升。對本來已受通脹困擾的歐美國家而言,政治壓力極大。

伊朗近日首次公開回應外界關注的「海峽收費」問題。外交部發言人強調沒有收取通行費或過路費 (toll)。」但提供導航、保安、生態保護等服務,需要收取成本。伊朗外長發言人明確表示:「我們不是在收錢,而是根據國際法與阿曼共同制定安全通行協議。」

根據國際海洋法,沿岸國雖有權管理水域安全、污染及航道,但不能阻止「無害通過」(innocent passage) 或直接徵收過路費。伊朗現在改用「服務費」、「環境費」等字眼,某程度上等於試圖變相建立對海峽的實際控制權。

伊朗甚至成立「波斯灣海峽管理局」,要求航運公司申請通行許可。這不只是經濟問題,更涉及主權與地緣政治。

伊朗真正想要甚麼?

外界常將伊朗描繪為想發展核武,從目前談判內容看,德黑蘭真正最急切的是經濟生存。

以美國為首的國際社會對伊朗實施長期、全面及多層次的經濟制裁,令伊朗經濟陷入困境,嚴重限制伊朗的國際貿易、石油出口大幅下降、貨幣暴跌、通脹高企、失業嚴重和民生艱難。伊朗現時最希望得到的,包括:

  • 美國解除石油出口制裁;
  • 解凍海外資產;
  • 恢復國際金融交易;
  • 承認伊朗在波斯灣地區影響力;
  • 保留一定程度核技術能力。

特朗普為何急於停戰?

對特朗普而言,這場戰爭開始時或許能展示強硬,但拖得越久,政治風險越大。

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油價飆升、通脹高企,對美國總統特朗普及其所屬的共和黨於今年 11 月的中期選舉不利。 Source: AAP / JOSE JUAREZ

共和黨內部鷹派原本支持對伊朗動武,現在開始擔心,一旦戰事拖長,共和黨在今年 11 月中期選舉,可能付出沉重代價。尤其目前美國經濟受高利率壓力,若能源價格大幅上升,共和黨選情可能受到直接衝擊。

特朗普現在進退維谷 — 若繼續打,經濟與民意可能崩潰;若停戰,可能遭人批評「打到一半收手」。

有關詳情,請收聽溫楚良和林曉晴這節報道。


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