美國與伊朗持續 3 個月的軍事衝突，近日終於出現一絲「接近停火」的曙光。不過，最近這場談判其實更像一場「未完成的交易」— 皆因最敏感、最核心的核問題仍未真正解決，但雙方都已經無力再承受戰爭代價，所以選擇先把最迫切的問題處理 — 這主要是重開霍爾木茲海峽 (Strait of Hormuz) 以避免油價失控。
據悉，一個伊朗代表團已前往卡塔爾，成員包括伊朗外交部長阿拉格齊、國會議長巴格爾·卡利巴夫，以及中央銀行行長海馬提 (Abdolnaser Hemmati) 於周一晚間身處多哈，就與潛在協議相關的分歧問題進行磋商。
這場始於 2026 年 2 月 28 日的戰爭，美國與以色列聯手，對伊朗核設施及軍事目標發動「Operation Epic Fury」空襲伊朗，本來目的是徹底摧毀伊朗核設施、導彈計劃，甚至一度傳出希望藉政變推翻德黑蘭政權，弱其地區影響力。戰爭導致伊朗最高領袖哈梅內伊去世、核設施受損，伊朗則封鎖霍爾木茲海峽，嚴重影響全球石油運輸。
如今，雙方都已別無選擇，只能各自退讓一步。在他們眼中，所有方案都不理想，只能挑選傷害最少的一個。這個妥協的做法，其實是讓局勢大致回到戰爭爆發前的狀態 。
對美國總統特朗普而言，這個妥協的做法可謂也是一場政治止血行動。
先停火，再談核問題
根據多間媒體披露，兩國之間有一份潛在的諒解備忘錄於上周末流傳，備忘錄有 14 點主要內容，包括：
- 伊朗逐步恢復霍爾木茲海峽航運；
- 美國放寬對伊朗港口的海上封鎖；
- 雙方延長停火；
- 未來 30 至 60 天內，再正式談判核問題。
換言之，美國其實已經接受伊朗要求，把最難談的核議題「押後處理」。
經過 3 個月戰事後，美方發現伊朗仍然保留大量高濃縮鈾，而地下核設施雖受損，卻未被完全摧毀。
目前，伊朗仍擁有超過 11 噸濃縮鈾，其中約 440 公斤最受關注，因為它們接近武器級水平。這成為德黑蘭最重要的談判籌碼。
雙方均希望重開霍爾木茲海峽
這場談判之所以急迫，很大原因是霍爾木茲海峽。
戰爭爆發後，伊朗革命衛隊幾乎封鎖海峽，全球每日經過船隻數量由原本約 125 至 140 艘，大跌至只有零星船隻通行。
結果立即推高全球油價，能源、肥料與糧食成本全面上升。對本來已受通脹困擾的歐美國家而言，政治壓力極大。
伊朗近日首次公開回應外界關注的「海峽收費」問題。伊朗外交部發言人強調 他們沒有收取 toll (通行費/ 過路費)。」但強調提供導航、保安、生態保護等服務需要收取「成本」。伊朗外長發言人明確表示：「我們不是在收錢，而是根據國際法與阿曼共同制定安全通行協議。」
這種說法，其實相當微妙。
根據國際海洋法，沿岸國雖有權管理水域安全、污染及航道，但不能阻止「無害通過」(innocent passage) 或直接徵收過路費。因此，伊朗現在改用「服務費」、「環境費」等字眼，某程度上等於試圖變相建立對海峽的實際控制權。
伊朗甚至成立所謂「波斯灣海峽管理局」，要求航運公司申請通行許可。這不只是經濟問題，更涉及主權與地緣政治。
伊朗真正想要什麼？
外界常將伊朗描繪成只想發展核武，但從目前談判內容看，德黑蘭真正最急切的，其實是經濟生存。
以美國為首的國際社會對伊朗實施長期、全面並且多層次的經濟制裁，令伊朗經濟陷入困境，嚴重限制了伊朗的國際貿易、石油出口大幅下降、貨幣暴跌、通脹高企、失業嚴重，民生艱難。伊朗現時最希望得到的，包括：
- 美國解除石油出口制裁；
- 解凍海外資產；
- 恢復國際金融交易；
- 承認伊朗在波斯灣的地區影響力；
- 保留一定程度核技術能力。
特朗普為何急於停戰？
對特朗普而言，這場戰爭開始時或許能展示強硬，但拖得愈久，政治風險愈大。
共和黨內部鷹派原本支持對伊朗動武，但現在開始擔心，一旦戰事拖長，共和黨在今年 11 月的中期選舉中，可能付出沉重代價。尤其目前美國經濟仍受高利率壓力，若能源價格再大幅上升，共和黨選情可能受到直接衝擊。
換言之，特朗普現在進退維谷 — 若繼續打，經濟與民意可能崩潰；若停戰，又可能遭人批評「打到一半便收手」。
有關詳情，請收聽溫楚良和林曉晴這節報道。
