若希望透過技術移民途徑移居澳洲,必先通過相關的職業評估,只有評估通過,才符合申請技術移民的基本資格。
職業評估是由澳州移民局指定機構,對申請人學歷及工作經驗進行,而目前對「社工」的職業評估,主要由澳洲社工協會(The Australian Association of Social Workers)負責。
根據其網站介紹,澳洲社工協會(AASW)是社工業界普遍認可的專業機構,代表及支持社工的重要工作,並為社工的專業教育和實踐設定標準。
來自台灣的Emily在澳洲完成社工碩士課程,上月中計劃在澳洲社工協會申請職業評估,她接受《SBS廣東話》訪問時表示,填寫表格時,發現國籍(Nationality)一欄上,沒有「台灣」(Taiwan)的選項。
Emily 透過網頁向協會查詢,表示在網站沒有「台灣」選項,幾天後,收到澳洲社工協會一個回覆,表示已將問題交給技術部門處理,將會與她進一步聯絡。但幾天後,她再收到另一個電郵,今次電郵中列明「基於政治敏感和已制定的網上程式,申請人需要選取包括台灣在內的中國,以完成申請程序」。
Due to political sensitivities and the way the online application was developed , you will need to choose China which includes Taiwan when completing your application.AASW
Emily 直言看到回覆時感到「很不爽」,她以往在澳洲作出其他申請,如銀行帳戶時,曾遇過類似情況,但以往的選項中,多是「台灣(中國)」,她是首次沒有相關選項,並被要求直接選取國籍為「中國」。
Emily 認為,社工的職業本身應該是更要尊重不同文化,尊重大家的身份認同,「我們的職業道德,應該是更有包容性」。
Emily 與同樣來自台灣,現時在澳洲任職資深社工的 Alex 商討,Alex現時是在坎培拉的衛生部門任職,他接受《SBS廣東話》訪問時表示,得知Emily的經歷後,他曾致電澳洲社工協會了解,並引述當時接聽電話的職員表示,意識到有關問題,已交由董事會討論。
Alex 指,早在他自己於 2016 年,經同一機構辦理職業評估時,已發現有關問題,當時他亦已去信澳洲社工協會,收到的回覆亦是沒有台灣的選項。他後來改以社區工作人員(community worker)的職業,透過另一機構完成職業評估。
Alex 認為,今次事件反映過去多年,問題沒有被正視,「澳洲社工協會這做法,等同要求台灣人違背自身意願和認同,違背協會標榜的核心價值。」
Alex 表示在澳洲政府網頁上的表格,都會有台灣的選項,重申社工追求的是公平及社會共融,質疑澳洲社工協會是否受到某些方面施壓。
Alex 亦把事件在社交媒體Thread 分享,引起不少台灣人回應。據他了解,另有最少有兩名來自台灣的社工學生,亦面對相同問題,但由於要盡快完成職業評估,最後未有向協會查詢,選擇「中國」作為國籍。「我覺得沒有台灣人想要把自己的Nationality(國籍),甚至Birth place(出生地)列為China,這一代的台灣人,應該沒有人會想這麼做」,他形容事件等於是剝奪他們的自主權利(Self determination),或個人身份一個重要部份。

Alex把事件放上社交媒體,引來多人討論。(Thread截圖)
Emily 跟 Alex 表示,已就事件向台灣當局聯絡,駐澳洲台北經濟文化辦事處回覆本台時確認,接獲來自台灣申請人的投訴,並透過包括澳洲社工協會及聯邦外交和貿易部 (DFAT)等多個渠道,表達了對問題的關切。

技術移民「社工」職業的評估機構主要是澳洲社工協會(The Australian Association of Social Workers)。(澳洲社工協會網站截圖)
本台亦有就事件向聯邦外交和貿易部 (DFAT)查詢,包括當局就機構處理涉及台灣國籍問題時,會否提供統一指引,對於台灣的身份認同上,當局有何立場。發言人回覆,澳洲與台灣之間擁有穩固且持續增長的非官方關係,重點涵蓋貿易與投資、教育、觀光及民間交流等領域。
聯邦外交和貿易部的網站上列明,根據澳洲的「一中政策」(One-China policy),澳洲承認中華人民共和國政府是中國唯一合法政府,容許與中華人民共和國維持外交關係,同時也與台灣保持密切的非官方關係。各機構可根據自身需求自行決定如何分類台灣。

研究中國外交政策與海上安全的澳洲國立大學(ANU)博士後研究員陳星宇(Edward Chan)。(陳星宇網站圖片)
「一中原則」為中國官方立場,主張世界只有一個中國,中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府,台灣是中國領土不可分割的一部份。而「一中政策」是承認或尊重中國立場,但未有接受或承認台灣是中國的一部份。
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