رسانه ها در استرالیا چگونه کار می کنند؟

Male TV reporter

A male television reporter holding a microphone, is standing outdoors in front of a building. A male camera operator is filming him. Selective focus. Credit: bluecinema/Getty Images

یک رسانه‌ آزاد، مستقل و متنوع یکی از ارکان اساسی دموکراسی است. استرالیا دو شبکه‌ تأمین‌شده از محل مالیات‌دهندگان دارد که در خدمت منافع عمومی هستند (ABC و SBS)، به‌علاوه‌ مجموعه‌ای از رسانه‌های تجاری و جامعه‌محور. اگرچه رسانه‌های ملی از دولت بودجه دریافت می‌کنند، اما با رسانه‌های دولتی که در خارج از کشور دیده می‌شوند، متفاوت هستند.


نکات کلیدی
  • استرالیا دو رسانه عمومی تأمین‌شده از بودجه عمومی دارد: سازمان پخش استرالیا (ABC) و سازمان خدمات پخش ویژه (SBS).
  • ABC و SBS از طریق مالیات‌های مردم به‌عنوان یک خدمت عمومی تأمین مالی می‌شوند.
  • رسانه‌های ملی با رسانه‌های دولتی کنترل‌شده تفاوت دارند.
  • استرالیا همچنین دارای رسانه‌های تجاری و جامعه‌محور است که درآمد خود را از طریق تبلیغات یا حمایت مالی به‌دست می‌آورند.
استرالیا دارای چندین رسانه‌ مختلف است، از جمله رسانه‌های تجاری خصوصی و شبکه‌های جامعه‌محور حمایتی.

این کشور همچنین از طریق درآمدهای مالیاتی، دو رسانه‌ خدمات عمومی را تأمین مالی می‌کند: سازمان پخش استرالیا (ABC) و سازمان خدمات پخش ویژه (SBS).

ایستگاه‌های رادیویی جامعه‌محور نوع دیگری از رسانه هستند که به‌صورت محلی پخش می‌شوند. این خدمات توسط سازمان‌های غیرانتفاعی اداره شده و به‌صورت رایگان در اختیار عموم قرار می‌گیرند.

رسانه‌های جریان اصلی خصوصی برای کسب سود و جلب مخاطب محتوا تولید می‌کنند. این رسانه‌ها پاسخ‌گوی حامیان تجاری خود و منافع آن‌ها هستند. در مقابل، رسانه‌های ملی در برابر جامعه‌ای که آن‌ها را تأمین مالی می‌کند، پاسخ‌گو هستند.

رسانه های ملی چیست؟

رسانه‌های ملی، به مانند خدمات عمومی هستند. این رسانه‌ها موظف‌اند که جامعه را به‌طور دقیق آگاه کنند، بنابراین خدمات خبری آن‌ها باید متعادل، قابل اعتماد و از نظر سردبیری مستقل باشد.

کریستیان پورتِر، مدیرعامل ائتلاف رسانه‌های ملی است که بزرگ‌ترین انجمن جهانی رسانه‌های ملی به شمار می‌آید. این ائتلاف از ارزش‌های اصلی رسانه‌های ملی و روزنامه‌نگاری دفاع می‌کند.

او می‌گوید که رسانه‌های ملی موظف‌اند که اطلاعات را به‌طور دقیق به عموم منتقل کنند و باید از دخالت‌های دولتی یا تجاری آشکار آزاد باشند.

به طور ایده‌آل، رسانه‌های ملی باید تحت نظارت یک نهاد مستقل قرار گیرند و اخبار بی‌طرفانه و محتوای باکیفیتی را ارائه دهند که جامعه را آگاه، آموزش‌دهنده و سرگرم کند.

کریستیان پورتِر توضیح می‌دهد: «رسانه‌های ملی باید منبع اطلاعات قابل‌اعتماد در زمان‌های اضطراری یا بحران‌ها باشند و در برابر اطلاعات نادرست و گمراه‌کننده یک منبع معتبر باشند. آن‌ها باید به‌طور جهانی در دسترس باشند، به مخاطبان متنوع برسند و در نهایت دموکراسی را آگاه کنند، به‌ویژه در زمان‌های انتخابات.»

وندی بیکن، روزنامه‌نگار تحقیقی، فعال سیاسی و استاد دانشگاه است. او به مدت دو دهه در دانشگاه فناوری سیدنی (UTS) روزنامه‌نگاری تدریس کرده است.

او می‌گوید که رسانه‌های ملی بستری برای صداهای مختلف و سبک‌های برنامه‌سازی فراهم می‌کنند که نیازها و دیدگاه‌های متنوع جامعه بزرگ‌تر را منعکس می‌کند.

White megaphone with copy space
White megaphone with copy space Source: Moment RF / Emilija Manevska/Getty Images
این در تضاد با مطبوعات است که توسط دولت حمایت می شود.

هدف این رسانه ها این است که صدای هر دولتی باشد که جامعه آنها را کنترل کند، بازوی دولت. او می گوید، این بسیار متفاوت از ایده پخش مستقل است، جایی که بودجه می تواند از طرف عموم تامین شود، اما به نوعی به عنوان کمک مالی به رسانه هایی است که قادر به قضاوت در مورد آنچه ارزش خبری دارد، چه چیزی به جامعه از نظر اطلاعاتی خدمت می کند، قضاوت کنند.

رسانه های ملی ستون دموکراسی هستند و بحث و بررسی عمومی را تشویق می کنند.

این بدان معنا نیست که رادیو و تلویزیون های ملی استرالیا از مقاومت در برابر فشارهای خارجی معاف هستند.

گاوین فانگ، مدیر سردبیری شرکت پخش استرالیا، توضیح می دهد.

هر نهاد دولتی بزرگ مانند ABC، همواره تحت فشار قرار می گیرد تا با افراد به روشی غیر مستقل یا به روشی که شامل تأثیرگذاران باشد، تعامل داشته باشد. بنابراین، بسیار مهم است که استقلال خود را در خدمت مخاطبان حفظ کنیم و این بدان معناست که منافع آنها را در همه کارهایی که انجام می دهیم در اولویت قرار دهیم و تحت تأثیر تأثیرگذاران خارجی، درگیری ها و غیره نباشیم. این بدان معناست که ما منافع آنها را اول نخواهیم داشت و آن استقلال را حفظ نخواهیم کرد. و این واقعا برای ما حیاتی است.»
sbs and abc.jpg
لوگوهای SBS و ABC Credit: اعتبار: گتی/SPMMORY

نقش ABC و SBS در استرالیا

هر دو رسانه ملی تحت هدایت منشورها، سیاست‌های سردبیری و قوانین عملیاتی خود قرار دارند که مشخص می‌کنند محتوای آن‌ها باید منصفانه و متعادل باشد.

ABC بزرگ‌تر است و دارای ده‌ها دفتر منطقه‌ای و بین‌المللی، دفاتر و استودیو در تمام پایتخت‌های استرالیا است.

این رسانه دارای ایستگاه‌های رادیویی و کانال‌های تلویزیونی است که به مخاطبان و علایق مختلف پاسخ می‌دهند. از جمله کانال‌های اختصاصی برای اخبار و محتوای کودکان.

ABC همچنین در مواقع اضطراری اطلاعات جامعه را به‌روز نگه می‌دارد. این رسانه عموم مردم را در زمینه آمادگی، هشدارها و به‌روزرسانی‌ها در زمان بحران آگاه کرده و در جریان تلاش‌های بازیابی قرار می‌دهد.

گاوین فنگ توضیح می‌دهد: «پخش اضطراری بخش بسیار مهمی از کار ما است و این اهمیت روز به روز بیشتر می‌شود. با این همه فاجعه‌های مختلف اقلیمی و بحران‌های دیگر، استرالیایی‌ها باید قادر باشند به منابع اطلاعات قابل‌اعتماد مراجعه کنند وقتی که یک بحران در حال وقوع است و این برای ABC به‌شدت حیاتی شده است.»

SBS، رسانه ملی چندفرهنگی و چندزبانه استرالیا است. کانال‌های تلویزیونی آن شامل برنامه‌ها و خدمات خبری بین‌المللی به زبان انگلیسی و زبان‌های متعدد دیگر است.

SBS به افرادی که از پس‌زمینه‌های غیرانگلیسی هستند، دسترسی به اطلاعات و سرگرمی از کشورهای خودشان را فراهم می‌آورد.

SBS شامل NITV، تلویزیون ملی بومیان استرالیا است که محتوای خود را از دیدگاه ملل اول به نمایش می‌گذارد.

دیوید هوا، مدیر محتوای صوتی و زبانی SBS، نظارت بر SBS Audio را بر عهده دارد که برنامه‌هایی به بیش از ۶۰ زبان پخش می‌کند.

او می‌گوید: «SBS به‌طور خاص برای خدمت به استرالیایی‌هایی با زمینه‌های فرهنگی و زبانی مختلف راه‌اندازی شده است.»

«این سرویس کاملاً به مخاطبانی در استرالیا که زبان‌های مختلف صحبت می‌کنند، هدف‌گذاری شده است و نیازهای آن‌ها بسیار متنوع است. این سرویس طراحی شده تا مردم بتوانند هرچقدر که ممکن است، استرالیا، نحوه کارکرد سیستم‌های مختلف از جمله دولت، بروکراسی، سیستم آموزشی، سیستم‌های اضطراری و سایر موارد را درک کنند، تا آن‌ها بتوانند بهترین شروع ممکن را داشته باشند.»

ایستگاه‌های رادیویی جامعه‌محور

در استرالیا حدود ۴۵۰ سرویس رادیویی جامعه‌محور وجود دارد. این خدمات رادیویی غیرانتفاعی هستند و توسط سازمان‌های محلی اداره می‌شوند. این ایستگاه‌ها شامل جوامع زبانی، مذهبی، موسیقیایی یا LGBTQIA+ هستند که ممکن است توسط رسانه‌های جریان اصلی پوشش داده نشوند.

Nine Entertainment to Buy Fairfax Media in $1.6 Billion Deal
نسخه های روزنامه سیدنی مورنینگ هرالد که توسط شرکت Fairfax Media Ltd.، به سمت چپ منتشر شده است، در یک فروشگاه خبرگزاری در سیدنی استرالیا در روز پنجشنبه ۲۶ ژوئیه ۲۰۱۸ به نمایش گذاشته می شود. Credit: Bloomberg/Bloomberg via Getty Images

رسانه‌های تجاری در استرالیا

رسانه‌های تجاری نیز برای تضمین تنوع رسانه‌ای در کشورهای دموکراتیک ضروری هستند.

کاسی درییک، مدیر بخش رسانه‌های اتحادیه رسانه، سرگرمی و هنرهای استرالیا (MEAA) است. MEAA بزرگ‌ترین اتحادیه استرالیا است که نماینده روزنامه‌نگاران رسانه‌های ملی و تجاری می‌باشد. او می‌گوید این رسانه‌ها به گفتمان عمومی ارزش می‌افزایند.

کاسی درییک توضیح می‌دهد: "نقش رسانه‌های تجاری نیز بسیار حیاتی است، به‌طوری‌که می‌توانند یا بسیار خاص باشند یا حداقل دیدگاه متفاوتی را ارائه دهند، و فکر می‌کنم این واقعاً ضروری است که افرادی که در استرالیا زندگی می‌کنند، به تعداد زیادی دیدگاه و رویکردهای مختلف برای روایت داستان‌ها دسترسی داشته باشند."

پروفسور وندی بیکن در رسانه‌های ملی و تجاری به‌عنوان روزنامه‌نگار فعالیت کرده است.

او می‌گوید اگرچه برخی از بخش‌های رسانه‌های تجاری روزنامه‌نگاری در راستای منافع عمومی را به‌خوبی انجام می‌دهند، بیشتر محتوای آن‌ها به‌گونه‌ای طراحی شده است که برای جذب مخاطبان زیاد و افزایش درآمد از طریق تبلیغات باشد.

او می‌گوید: "هدف اصلی این رسانه‌ها این است که هرچه بیشتر پول به‌دست آورند. حالا، این یعنی تبلیغ‌کنندگان تنها زمانی تبلیغ می‌کنند که احساس کنند محتوا مردم را به برنامه جذب می‌کند تا آن‌ها تبلیغ را ببینند. این رابطه‌ای مستقیم نیست، اگرچه می‌تواند باشد. ما دو شرکت خیلی بزرگ داریم، بزرگ‌ترین آن‌ها که متعلق به روپرت مرداک است، نیوز کورپوریشن. آن‌ها روزنامه دارند، در رادیو تأثیر دارند و در تلویزیون نیز تأثیرگذار هستند..."

sbs radio drums.jpg
Credit: اس‌بی‌اس مدیا
علاوه بر نیوزکورپ، چندین کنسرن رسانه‌ای بزرگ دیگر نیز در استرالیا وجود دارند. این‌ها شامل سون نیوز Seven West) Media) است که در بورس ASX فهرست شده و تحت کنترل Australian Capital Equity قرار دارد، و ناین اینترتینمنت Nine) Entertainment) که از طریق ادغام با Publishing and Broadcasting Limited (PBL) شکل گرفت. خانواده‌های پکر و فیرفکس این دو شرکت سابق را تأسیس کردند.

کریستیان پورتِر، مدیرعامل ائتلاف رسانه‌های ملی (Public Media Alliance)، می‌گوید یکی از معایب مالکیت خصوصی این است که برخی رسانه‌ها ممکن است در سیاست‌های سردبیری خود به سمت تمایلات خاصی کشیده شوند.

او توضیح می‌دهد: «اغلب رسانه‌های تجاری در ارزش‌های سردبیری خود وابسته به مالکانشان هستند. و اغلب مالکان آن‌ها می‌توانند کمک کنند تا تصمیم بگیرند که خبرنگاران در برخورد با برخی موضوعات خبری چه رویکردی اتخاذ کنند. در برخی کشورها، مطبوعات تجاری به‌طور عمده به‌عنوان حامی جناح راست شناخته می‌شوند. بنابراین، در مورد مطبوعات مرداک، فکر می‌کنم می‌توانیم با اطمینان بگوییم که این اغلب در بریتانیا و استرالیا صادق است، به‌طور مثال، رسانه‌های آن‌ها معمولاً از دولت‌های محافظه‌کارتر حمایت می‌کنند.»

آقای پورتِر می‌گوید تنوع رسانه‌ای برای تضمین دسترسی به دیدگاه‌های مختلف بسیار حیاتی است.

او ادامه می‌دهد: «یکی از مسائلی که می‌تواند خطرناک باشد این است که بسیاری از رسانه‌ها تحت مالکیت یک نفر باشند. و زمانی که یک انحصار وجود دارد، باید پرسید که منظره رسانه‌ای شما بدون یک رسانه ملی چه شکلی خواهد داشت؟ اخبار چگونه خواهند بود؟ آیا به یک دیدگاه خاص گرایش خواهند داشت؟ یا اینکه آیا سازمانی مثل ABC و SBS وجود خواهد داشت که آن صدای بی‌طرف و قابل‌اعتماد را به‌نمایندگی از عموم مردم ارائه دهد؟ و این همیشه سوالی است که باید پرسیده شود.»

این قسمت ابتدا در سال ۲۰۲۲ منتشر شده و در سال ۲۰۲۵ به‌روزرسانی شده است.


برنامه فارسی رادیو اس‌بی‌اس در روزهای شنبه و سه شنبه ساعت ۳ بعد از ظهر از طریق رادیو، به صورت آنلاین، کانال شماره ۳۰۲ تلویزیون‌های دیجیتال و از طریق اپ رایگان SBS Audio قابل دسترس است. برای شنیدن برنامه های زنده و پادکست های ما اپ SBS Audio را از APP Store یا Google Play  دانلود کنید. همچنین می‌ توانید به اس بی اس فارسی از طریق اسپاتیفای، یا اپل پادکستز گوش کنید.‍

برای دسترسی به اطلاعات بیشتر و نکات ارزشمند در مورد شروع زندگی جدیدتان در استرالیا، پادکست دریچه ای به استرالیا (Australia Explained) را دنبال کنید یا مشترک شوید.

آیا سوالی یا ایده موضوعی دارید؟ برای ما ایمیل به australiaexplained@sbs.com.au ارسال کنید.

همرسانی کنید
Follow SBS Persian

Download our apps
SBS Audio
SBS On Demand

Listen to our podcasts
Independent news and stories connecting you to life in Australia and Persian-speaking Australians.
Understand the quirky parts of Aussie life.
Get the latest with our exclusive in-language podcasts on your favourite podcast apps.

Watch on SBS
SBS World News

SBS World News

Take a global view with Australia's most comprehensive world news service