ผู้อพยพถาวรในออสเตรเลียกว่าครึ่งล้านคนกำลังทำงานต่ำกว่าระดับทักษะ แม้จะมีความกังวลว่าปัญหาการขาดแคลนแรงงานอย่างกว้างขวางกำลังขัดขวางประสิทธิภาพการผลิตในประเทศ
ประเด็นนี้เป็นหัวข้อสนทนาโต๊ะกลมในสัปดาห์นี้ โดยมีผู้นำ 30 คนจากภาคธุรกิจ สหภาพแรงงาน และภาคประชาสังคม เข้าร่วมประชุมที่กรุงแคนเบอร์ราเพื่ออภิปรายเกี่ยวกับอนาคตทางเศรษฐกิจของประเทศ
อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มาร์ติน พาร์กินสัน ซึ่งนำเสนอเรื่องทักษะการทำงานในการประชุมโต๊ะกลมเมื่อสัปดาห์นี้ กล่าวว่า มีความเห็นพ้องต้องกันเกี่ยวกับความต้องการแรงงานที่มีทักษะ แต่การบรรลุเป้าหมายดังกล่าวยังคงเป็นความท้าทาย
"สิ่งสำคัญคือเราจะทำลายอุปสรรคต่างๆ ได้อย่างไร ทุกคนที่มาร่วมประชุมโต๊ะกลมในวันนี้สามารถมองเห็นประโยชน์ของการสร้างระบบที่ดีขึ้นสำหรับแรงงาน และระบบคัดกรองแรงงานทักษะจากต่างชาติ ความท้าทายคือจะนำไปปฏิบัติอย่างไร" เขากล่าว
เรื่องที่เกี่ยวข้อง
ผู้ย้ายถิ่นฐานที่มีทักษะอาชีพหลายหมื่นคนทำงานตำแหน่งด้อยกว่าคุณวุฒิ
'การทำงานไม่ตรงทักษะ' ของผู้อพยพย้ายถิ่น
ในการเสนอต่อที่ประชุม แคมเปญ Activate Australia's Skills ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องมีระบบการกำกับดูแลระดับชาติสำหรับการรับรองทักษะและคุณวุฒิจากต่างประเทศทั้งหมด
Activate Australia's Skills เป็นแคมเปญพันธมิตรของภาคธุรกิจ สหภาพแรงงาน บริการสังคม และกลุ่มชุมชนที่ผลักดันนโยบายการรับรองทักษะและคุณวุฒิ
ตามข้อมูลของรัฐบาล ปัจจุบันมีผู้อพยพถาวร 620,000 คนในออสเตรเลีย ที่ทำงานต่ำกว่าระดับทักษะ
Dane Moores เป็นหัวหน้าฝ่ายความสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ที่ Settlement Services International และยังเป็นผู้จัดการแคมเปญของ Activate Australia's Skills อีกด้วย
เขากล่าวกับ SBS News ว่าแรงงานข้ามชาติต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายในการหางาน
"เราเรียกสิ่งนี้ว่าการทำงานไม่ตรงทักษะของแรงงานข้ามชาติ" เขากล่าว
"อุปสรรคบางประการ ได้แก่ การขาดประสบการณ์การทำงานในท้องถิ่น เครือข่ายวิชาชีพและทุนทางสังคมที่จำกัดในบางกรณี อุปสรรคด้านภาษา และในหลายกรณี การเลือกปฏิบัติในตลาดแรงงาน"
เขากล่าวว่าการคัดกรองเรซูเม่แบบปิด แสดงให้เห็นว่าผู้สมัครที่มีชื่อที่ไม่ใช่ภาษาอังกฤษมีโอกาสน้อยกว่า 57 เปอร์เซ็นต์ที่จะได้รับการพิจารณาให้ทำงานในตำแหน่งผู้นำองค์กรในออสเตรเลีย แม้ว่าจะมีทักษะในเรซูเม่ที่เหมือนกันกับคนอื่น
มัวร์สกล่าวว่า ทางกลุ่มมีข้อเสนอแนะหลายประการเพื่อปรับปรุงกระบวนการรับรองทักษะ
“เราขอเรียกร้องให้รัฐบาลให้การสนับสนุนทางการเงินแก่ผู้อพยพที่ไม่สามารถใช้จ่ายผ่านระบบนี้ได้ และประการที่สอง คือ ลดอุปสรรคด้านข้อมูลโดยการสร้างช่องทางออนไลน์ที่รวบรวมข้อมูลทั้งหมดที่ผู้อพยพจำเป็นต้องใช้เพื่อให้ทักษะและคุณวุฒิของตนได้รับการยอมรับ”
งานวิจัยขององค์กรพบว่าเศรษฐกิจของออสเตรเลียอาจเติบโตได้ถึง 9 พันล้านดอลลาร์ต่อปี หรือ 25 ล้านดอลลาร์ต่อวัน หากทักษะของผู้อพยพถูกนำไปใช้ให้เกิดประโยชน์มากขึ้น
ปัจจุบันมีหน่วยงานประเมินทักษะการย้ายถิ่นฐาน 39 แห่งที่ได้รับอนุมัติให้ดำเนินการประเมินสำหรับอาชีพ 650 อาชีพ ตามข้อมูลของสภาสหภาพแรงงานออสเตรเลีย (ACTU)
“กระบวนการประเมินทักษะในปัจจุบันมีค่าใช้จ่ายสูง ซับซ้อน ขาดความโปร่งใส และกีดกันแรงงานข้ามชาติไม่ให้มีโอกาสในการจ้างงานที่เท่าเทียมกัน” ACTU กล่าวกับ SBS News ในแถลงการณ์
“ผู้คนหลายพันคนถูกปิดกั้นโดยไม่จำเป็นจากโอกาสในการเติมเต็มช่องว่างของทักษะจาดแคลน เนื่องจากอุปสรรคที่ไม่เกี่ยวข้องกับทักษะของพวกเขา ไม่ว่าจะเป็นค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไป ระบบราชการที่ยุ่งยาก และกระบวนการที่ล่าช้าและสับสนในระบบการรับรองทักษะ”
ภาคส่วนสำคัญถูกขัดขวางโดย 'ระเบียบราชการ'
ภาคส่วนที่ต้องพึ่งพาวิศวกรเพื่อสนับสนุนการก่อสร้างและโครงสร้างพื้นฐานเป็นประเด็นสำคัญของการประชุมโต๊ะกลมครั้งนี้
องค์กร Engineers Australia ซึ่งดำเนินการรับรองทักษะสำหรับวิศวกรที่มีถิ่นกำเนิดจากต่างประเทศ ประมาณการว่าวิศวกรที่เกิดในออสเตรเลียสองในสามทำงานโดยตรงในตำแหน่งวิศวกร เมื่อเทียบกับวิศวกรที่เกิดในต่างประเทศครึ่งหนึ่งที่ทำงานในตำแหน่งวิศวกร
องค์กรกล่าวว่างานวิจัยล่าสุดพบว่าวิศวกรจากผู้อพยพประมาณ 47 เปอร์เซ็นต์ที่กำลังหางานในภาคส่วนนี้กำลังว่างงาน
สมาคมวิศวกรออสเตรเลียยินดีกับความพยายามที่จะทำให้การรับรองทักษะมีความชัดเจนและสอดคล้องกันมากขึ้น แต่ต้องเฉพาะเจาะจงกับวิชาชีพ นอกจากการรับรองคุณวุฒิจากต่างประเทศแล้ว ความท้าทายที่แท้จริงคือการสร้างความปรองดองและความสอดคล้องในระดับชาติระหว่างรัฐและเขตปกครองต่างๆ" โรมิลลี มาดิว ซีอีโอของสมาคมวิศวกรออสเตรเลีย กล่าวกับ SBS News
มาดิวกล่าวเสริมว่ารัฐบาลจำเป็นต้องแก้ไข "ระเบียบราชการ" เกี่ยวกับการออกใบอนุญาตและการจดทะเบียนระหว่างรัฐต่างๆ เพื่อให้ตระหนักถึง "ประโยชน์สูงสุด" ของกำลังคนด้านวิศวกรรมได้ดียิ่งขึ้น
แอนดรูว์ ไจลส์ โฆษกของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทักษะและการฝึกอบรม กล่าวกับ SBS News ว่ารัฐบาล "กำลังดำเนินงานที่สำคัญอยู่แล้ว"
"โครงการต่างๆ เช่น Free TAFE ได้เปิดโอกาสให้ประชาชนหลายแสนคนได้พัฒนาทักษะในด้านต่างๆ ที่เราต้องการแรงงานเพิ่มขึ้น ซึ่งรวมถึงงานก่อสร้างที่อยู่อาศัย พยาบาล และการดูแลผู้สูงอายุ
"ยิ่งไปกว่านั้น โครงการฝึกอบรมวิชาชีพขั้นสูงของรัฐบาลของเราจะทำให้ทักษะของผู้คน 6,000 คนได้รับการยอมรับ"
