'สร้างบาดแผลทางจิตใจ': ผู้เชี่ยวชาญชี้โทษจำคุกแบบผู้ใหญ่สำหรับเด็กที่ก่ออาชญากรรม อาจได้ผลตรงกันข้าม

เยาวชนผู้กระทำความผิดในรัฐวิกตอเรียอาจต้องโทษจำคุกตลอดชีวิตภายใต้การปฏิรูปที่กำลังเสนอ แต่นักสิทธิฯกล่าวว่ามาตรการนี้จะไม่ทำให้ชุมชนปลอดภัยขึ้น

A woman in a black jacket and white shirt, holding a document, is standing next to a woman in a red jacket.

มุขมนตรีรัฐวิกตอเรีย จาซินตา อัลลัน (ซ้าย) และอัยการสูงสุดรัฐวิกตอเรีย โซเนีย คิลเคนนี ประกาศการลงโทษผู้กระทำความผิดที่เป็นเยาวชนอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปครั้งใหม่ Source: AAP / Joel Carrett

ฟังพอดคาสต์ในเรื่องอื่นๆ ของเราได้ที่นี่

ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าแผน "Adult Time for Violent Crime" ของรัฐบาลวิกตอเรียสำหรับผู้กระทำความผิดที่เป็นเยาวชนอาจส่งผลกระทบ "ร้ายแรง" ต่อเยาวชนที่ด้อยโอกาส และตั้งคำถามว่าแผนดังกล่าวจะป้องกันอาชญากรรมในชุมชนได้หรือไม่

แคทรีน เดลีย์ อดีตนักสังคมสงเคราะห์ที่ผันตัวมาเป็นรองผู้อำนวยการศูนย์วิจัยความเท่าเทียมทางสังคม มหาวิทยาลัย RMIT กล่าวว่า การปฏิรูปที่เสนอมีความเสี่ยงที่จะก่อให้เกิดความเสียหายต่อสังคมในระยะยาว "โดยแลกกับการเอาใจสื่อที่โหมกระหน่ำในช่วงการเลือกตั้ง"

เธอกล่าวกับ SBS News ว่า "มันจะส่งผลกระทบร้ายแรงต่อชีวิตของบางคน"

แผนนี้ซึ่งมุขมนตรีจาซินตา อัลลัน และอัยการสูงสุดซอนยา คิลเคนนี เปิดเผยเมื่อวันพุธที่ผ่านมา จะอนุญาตให้ผู้ต้องสงสัยที่มีอายุเพียง 14 ปี ไม่ต้องขึ้นศาลเด็ก และเผชิญกับโทษที่รุนแรงขึ้นสำหรับอาชญากรรมต่างๆ เช่น การบุกรุกบ้าน การจี้รถ การลักทรัพย์ และการทำร้ายร่างกายด้วยมีดพร้า

การปฏิรูปเรื่องนี้ของรัฐวิกตอเรียดูเหมือนว่าจะอิงตามนโยบายที่มุขมนตรีรัฐควีนส์แลนด์ เดวิด คริซาฟูลลี นำมาใช้ในปี 2024 ซึ่งอาจส่งผลให้ผู้กระทำความผิดที่เป็นเยาวชนบางคนต้องเผชิญกับโทษจำคุกตลอดชีวิต พร้อมทั้งได้ทำการยกเลิกนโยบายการใช้เรือนจำเป็นทางเลือกสุดท้าย

นักกิจกรรมด้านสิทธิมนุษยชนแถวหน้าและผู้เชี่ยวชาญด้านความยุติธรรมประณามการเคลื่อนไหวครั้งนี้ว่าเป็นการขับเคลื่อนด้วยการเมืองมากกว่าที่จะอิงหลักฐานเชิงประจักษ์ โดยเตือนว่าการกระทำดังกล่าวอาจยิ่งทำให้เสียมากขึ้น และนำพาวัยรุ่นที่เปราะบางไปสู่การถูกจำคุกตลอดชีวิต

ฝ่ายค้านในรัฐวิกตอเรียกล่าวว่าไม่สามารถไว้วางใจให้อัลลันทำผลงานเพื่อลดอัตราการก่ออาชญากรรมได้

แบรด แบททิน ผู้นำฝ่ายค้าน กล่าวว่า "การประกาศในวันนี้เปรียบเสมือนการที่มุขมนตรีกำลังไล่หาพาดหัวข่าวอีกฉบับ โดยไม่มีแผนการรองรับ"

"รัฐวิกตอเรียกำลังเผชิญกับวิกฤตอาชญากรรม เพราะจาซินตา อัลลันอ่อนแอในเรื่องนี้"

ตามแบบอย่างของรัฐควีนส์แลนด์

นโยบาย "อาชญากรรมแบบผู้ใหญ่ โทษแบบผู้ใหญ่" ของรัฐควีนส์แลนด์ ซึ่งเป็นคำมั่นสัญญาสำคัญในการเลือกตั้งของคริสาฟูลลีก่อนที่จะนำมาใช้ในปลายปี 2024 ได้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากหน่วยงานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ

ในขณะนั้น ประธานคณะกรรมการว่าด้วยสิทธิเด็กแห่งสหประชาชาติกล่าวว่ากฎหมายของรัฐควีนส์แลนด์แสดงให้เห็นถึง "การเพิกเฉยอย่างโจ่งแจ้ง" ต่อสิทธิเด็ก

ในเดือนตุลาคม 2025 ข้อมูลของสำนักงานตำรวจควีนส์แลนด์ (QPS) เปิดเผยว่ามีเด็กเกือบ 3,000 คนถูกตั้งข้อหาภายใต้กฎหมายใหม่ ข้อมูลเดียวกันนี้รายงานในเบื้องต้นว่าอาชญากรรมลดลง 10.8 เปอร์เซ็นต์ในคดีความผิดสำคัญ 9 คดีในช่วงเก้าเดือนแรกของปี 2025

แต่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงตำรวจ แดน เพอร์ดี ยอมรับในรัฐสภาของรัฐในอีกหนึ่งสัปดาห์ต่อมาว่าตัวเลขดังกล่าวไม่ถูกต้อง และตัวเลขที่แท้จริงลดลงเพียง 6.5 เปอร์เซ็นต์ เขาระบุว่าความผิดพลาดดังกล่าวเกิดจากความผิดพลาดของมนุษย์ ตามรายงานของ Australian Broadcasting Corporation

มินดี โซติริ ผู้อำนวยการบริหารของโครงการริเริ่มปฏิรูปความยุติธรรม กล่าวว่า นโยบาย "เข้มงวดกับอาชญากรรม" มักส่งผลให้อัตราการก่ออาชญากรรมลดลงในระยะสั้น แต่ในที่สุดสถิติก็กลับคืนมา

เธอกล่าวว่า "มันเหมือนการโยนภาระทิ้งไป"

เธอกล่าวว่า "ในเขตอำนาจศาลที่นำนโยบาย ‘เข้มงวดกับอาชญากรรม’ มาใช้ อาจมีการลดลงในระยะสั้นบ้างอันเป็นผลมาจากการที่ผู้คนถูกคุมขัง"

อย่างไรก็ตาม โซติริกล่าวเสริมว่า เมื่อผู้คนได้รับการปล่อยตัว โอกาสที่จะกระทำผิดซ้ำจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก

หากเราไม่ลงทุนในโครงการสนับสนุนที่เรารู้ว่าจะช่วยลดอัตราการก่ออาชญากรรมได้อย่างมาก หากเราไม่ลงทุนในการแทรกแซงและการป้องกันตั้งแต่เนิ่นๆ แสดงว่าเรามีการกำหนดนโยบายที่ผิดพลาดอย่างมาก

"สิ่งสำคัญคือการชนะการเลือกตั้ง มากกว่าการพิจารณาหลักฐานที่แท้จริง"

ตัวขับเคลื่อนอัตราการเกิดอาชญากรรมของเยาวชนที่พุ่งสูงขึ้นมาจากกลุ่มเล็กๆ

ผู้เชี่ยวชาญตั้งคำถามว่าการเพิ่มขึ้นของอาชญากรรมของเยาวชนในรัฐวิกตอเรียนั้น สมเหตุสมผลหรือไม่ที่รัฐบาลจะใช้มาตรการลงโทษแบบใหม่

สำนักงานสถิติอาชญากรรมแห่งรัฐวิกตอเรียระบุว่า จำนวนเหตุการณ์อาชญากรรมที่ตำรวจรัฐวิกตอเรียบันทึกไว้ในปีงบประมาณ (สิ้นสุดวันที่ 30 มิถุนายน 2025) อยู่ที่ 483,583 ครั้ง เทียบกับ 408,930 ครั้งในปีก่อนหน้า ซึ่งเพิ่มขึ้น 18.3 เปอร์เซ็นต์

อัลลันกล่าวในการประกาศแผนดังกล่าวว่า "มีเหยื่อมากเกินไป แต่ผลของการกระทำนั้นน้อยเกินไป นั่นคือเหตุผลที่เรานำ Adult Times for Violent Crimes มาใช้"

เธอกล่าวว่าแผนดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในปี 2026

อย่างไรก็ตาม เดลีย์เตือนว่าอย่าใช้ตัวเลขที่ปรากฏ โดยระบุว่าข้อมูลของตำรวจไม่ได้สะท้อนอัตราการเกิดอาชญากรรมที่แท้จริง

"นั่นไม่ใช่อัตราการตัดสินลงโทษ แต่เป็นอัตราการรายงานของตำรวจ นั่นไม่ได้หมายความว่า [อาชญากรรม] จะไม่เกิดขึ้น แต่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่ชุมชนจำเป็นต้องทำความเข้าใจ" เธอกล่าว

เธอกล่าวว่าเหตุการณ์อาชญากรรมในเยาวชนที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เกิดจากกลุ่มผู้กระทำผิดซ้ำเพียงไม่กี่คน

"และเยาวชนเหล่านี้มีปัญหาทางจิตที่ซับซ้อนมากในชีวิตของพวกเขา อาชญากรรมไม่ได้เกิดขึ้นโดยไร้ทิศทาง แต่เกิดจากความยากจน การไร้ที่อยู่อาศัย และการขาดแคลนบริการด้านสุขภาพจิต" เธอกล่าว

โซติริกล่าวว่า แม้ว่าเด็กๆ ควรต้องรับผิดชอบต่อการกระทำของตนเอง แต่เรือนจำไม่ได้ทำให้ชุมชนปลอดภัยขึ้น

"เรือนจำไม่ได้ทำงานเพื่อแก้ไขปัญหาที่ว่าทำไมเด็กๆ ถึงต้องเข้าไปเกี่ยวข้องกับระบบยุติธรรม และประสบการณ์การถูกจำคุกทำให้มีแนวโน้มที่จะกระทำผิดซ้ำมากขึ้น" เธอกล่าว

'การสร้างแผลทางจิตใจไม่ใช่คำตอบ'

ศาลเด็กสามารถกำหนดโทษจำคุกสูงสุดได้สามปี อย่างไรก็ตาม นักกิจกรรมโต้แย้งว่าการเลี่ยงตัดสินในศาลนี้สำหรับความผิดรุนแรงบางประเภทเท่ากับเป็น "การลงโทษผู้กระทำความผิดทางจิตใจ"

ภายใต้การปฏิรูปที่เสนอ เยาวชนอายุ 14 ถึง 17 ปีที่กระทำความผิดร้ายแรงอาจถูกพิจารณาคดีในศาลมณฑล ซึ่งพวกเขาอาจเผชิญกับโทษจำคุกตลอดชีวิต

สำนักงานกฎหมายอะบอริจินวิกตอเรีย (VALS) ซึ่งดำเนินงานบริการกฎหมายเยาวชน บาลิต งูลู รายงานว่าปริมาณคดีเพิ่มขึ้น 233 เปอร์เซ็นต์ หลังจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการประกันตัวในเดือนมีนาคม

องค์กรเตือนว่าการปฏิรูปเพิ่มเติมอาจส่ง "ผลกระทบร้ายแรงเช่นเดียวกัน"

A blue 'Youth Justice Precinct' sign on a wire fence around a yellow building. — Mindy Sotiri, executive director of the Justice Reform Initiative, said while children should be held accountable for their actions, prisons do not keep the community safer. Source: AAP / Con Chronis

เนริตา ไรท์ ซีอีโอของ VALS กล่าวว่า "การย้ายเด็กไปยังศาลผู้ใหญ่จะบรรลุผลสำเร็จเพียงสิ่งเดียว นั่นคือการฝังรากลึกของอาชญากรรม"

"ศาลเยาวชนเฉพาะทางเป็นส่วนหนึ่งของทางออก และตระหนักถึงความต้องการ สิทธิเฉพาะของเด็กในกฎหมาย" เธอกล่าว

"การลงโทษผู้กระทำความผิดทางจิตใจไม่ใช่คำตอบ"

เดลีย์เห็นด้วย "เหตุผลที่เรามีระบบยุติธรรมเยาวชนแยกต่างหากก็เพื่อพยายามทำทุกวิถีทางเท่าที่จะทำได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ในชีวิตของเยาวชนเหล่านี้" เธอกล่าว

ทางออกคืออะไร?

โซติริกล่าวว่ามีข้อกังขาว่าจะทำอะไรในการลดอาชญากรรม

โครงการริเริ่มการแทรกแซงตั้งแต่เนิ่นๆ โครงการสนับสนุนการประกันตัว และแนวทางที่เน้นที่สถานที่ของชนพื้นเมือง ล้วนมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการลดอัตราการเกิดอาชญากรรม

"สิ่งเหล่านี้มีอยู่ทั้งหมดในออสเตรเลีย และได้รับการประเมินแล้ว มีตัวอย่างโครงการหลังปล่อยตัวสำหรับเด็กที่ออกจากเรือนจำ ซึ่งสามารถลดโอกาสในการกระทำผิดซ้ำได้เกือบ 60 เปอร์เซ็นต์" เธอกล่าว

อย่างไรก็ตาม ปัญหาคือการขาดเงินทุน

"แทนที่จะจัดสรรงบประมาณอย่างเพียงพอสำหรับบริการ โครงการ และการสนับสนุนต่างๆ เหล่านี้ เรากลับทุ่มเงินจำนวนมากให้กับเรือนจำ ซึ่งเรารู้ว่าการจำคุกไม่ได้ช่วยแก้ปัญหาที่ต้นเหตุ"

ติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่ เว็บไซต์ หรือ Facebook และ Instagram