澳美签署85亿美元稀土协议 强化关键矿产合作减少对华依赖

Prime Minister of Australia Anthony Albanese (L) and U.S. President Donald Trump shake hands after signing a $8.5 billion rare earth minerals agreement during a bilateral meeting in the Cabinet Room of the White House

The two leaders signed an agreement on rare earth and critical minerals in front of reporters during what US officials billed as a "bilateral lunch" in the White House cabinet room. Source: Getty / Anna Moneymaker

在总理安东尼·阿尔巴尼斯( Anthony Albanese )与美国总统唐纳德·特朗普( Donald Trump )备受瞩目的首次会晤中,双方签署价值 85 亿美元的稀土与关键矿产合作协议;本周节目还关注本土失业率以及黄金与白银价格创纪录上涨(收听播客,了解详情)。


一周财经速览:
  • 澳美签署85亿美元稀土协议,强化关键矿产合作;
  • 9 月失业率升至 4.5%的四年高位,降息预期再起;
  • 黄金与白银价格双双飙升,专家警告投资风险。
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澳洲经济观察

《澳洲经济观察》之《一周财经速览》本期聚焦总理安东尼·阿尔巴尼斯( Anthony Albanese )在华盛顿与美国签署的稀土矿产协议。
特朗普在白宫与阿尔巴尼斯共同会见记者时指出,该协议“历时四、五个月谈判达成”。

澳大利亚拥有全球最丰富的矿砂和稀土矿藏,这些资源对绿色能源技术生产以及手机、武器等产品的制造至关重要。

西方国家正试图打破中国在全球供应链中的主导地位——据国际能源署数据显示,中国占据全球约70%的稀土开采量和90%的加工量。

随着北京收紧稀土出口管制并威胁削减半数出口量,此事已成为中美紧张关系升级的导火索。此次签署的协议旨在挑战中国的垄断地位。
特朗普宣称:“一年后我们将拥有如此庞大的(关键矿产)储备......多到不知如何处理。”

尽管完整协议尚未公布,阿尔巴尼斯透露澳美双方将在未来六个月各出资10亿澳元。

他强调该协议“不仅关乎开采”,而是将带来价值85亿美元(约合130亿澳元)的一系列项目。

阿尔巴尼斯阐释道:“我们的计划名为'澳大利亚制造的未来',不仅关乎开采和出口,而而是要确保我们能在整个供应链中,与盟友共同受益,并抓住这些机遇。”

“这还涉及加工环节,包括澳美双方的合资项目。”

该协议包含三大核心内容:澳美稀土联合投资、美国对澳关键矿产加工投资,以及美澳日三国合作项目。

协议将推动供应链协同运作,识别薄弱环节并加速加工流程,包括价格审查与反制不公平贸易行为。

白宫声明称,两国政府将在未来三个月投入30亿美元(约合46.1亿澳元)。

新闻发布会后,阿尔巴尼斯政府宣布对两个项目进行投资。

其中包括向西澳州瓦杰鲁普( Wagerup )的美铝-双日 ( Alcoa-Sojitz )镓回收项目追加2亿美元(3.07亿澳元)投资,以及向北领地阿拉弗拉诺兰斯( Arafura Nolans )项目投资1亿美元(1.54亿澳元)。

政府表示,这两个项目将为国防和能源安全制造提供关键矿产。

阿尔巴尼斯在声明中表示:“在关键矿产和稀土供应链上的合作,印证了澳大利亚与美国作为战略防务盟友之间值得信赖的伙伴关系。”

“我期待继续与特朗普总统合作,加强我们的伙伴关系,支持美国和澳大利亚的工人、企业和投资者。”

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SBS记者Helen

大家好,欢迎收听SBS《一周财经速览》,我是Helen,每周十分钟,帮您快速梳理最新鲜的澳大利亚财经新闻。首先来关注澳美之间最新签署的八十五亿美元稀土协议。澳大利亚总理阿尔巴尼斯与美国总统特朗普于当地时间十月二十号在白宫签署了一项价值八十五亿美元的关键矿产合作协议,约合一百三十亿澳元。

SBS记者Helen

该协议包含了三大核心内容,即澳美稀土联合投资、美国对澳关键矿产加工投资以及美澳日三国合作项目。协议将推动供应链协同运作,识别薄弱环节,并加速加工流程,包括价格审查与反制不公平贸易行为。白宫声明称,两国将在未来三个月投入约三十亿美元,约合四十六点一亿澳元。

SBS记者Helen

关于澳美领导人首次会晤以及这项重磅的合作计划将对澳大利亚意味着什么?我们来听听通讯员魏睿昊的解读。

SBS通讯员魏睿昊

这次稀土协议可以说把之前一直浮在空中的关于美国与澳大利亚之间的关键矿产合作有了一些更细节的落地的方案。

SBS通讯员魏睿昊

以及这究竟意味着什么、具体会做什么。这个关键矿产大家理解,它可能和过去常见的那一些大型的矿,铁矿、煤矿不一样,是跟随着这个现阶段的一些技术的进步和发展,一些核心的行业当中所需要的。

SBS通讯员魏睿昊

不一定是体量特别大,但是不可或缺。而且在过去,美国自身没有太强生产能力的这样的一些矿产,这其中大家比较熟悉的有涉及到比如说锂矿,锂矿和电池有关、和新能源有关,但这一次核心全都围绕着这个稀土。

SBS通讯员魏睿昊

稀土当中所含的一些特殊的重金属其实整体的市场需求或者工业需求总体体量不大,但是,对于一些很重要的高精尖的一些科技产品,包括军事使用的,也包括民用的像和芯片有关的,一些这个制造当中,都需要这这样的一些元素。

SBS通讯员魏睿昊

我们都知道最近中国对稀土的出口的加紧和管制之后造成了市场上的稀土的供给出现了各种各样的问题吧。然后澳大利亚其实是有大量的稀土的储量的。事实上美国也有,美国很少说自己有大量稀土,但其实美国也有很多的稀土储量,但是,始终在开采和提炼方面做得比较少。

SBS通讯员魏睿昊

那这一次的关于关键矿产的这个协议?就想要把这一部分彻底的做起来,提供更多的额外的稀土的供给。那这个供给包含了矿的开采以及这个矿的提存,因为它的含量是非常小的。

SBS通讯员魏睿昊

它最大的难点其实并不完全在开采,核心在于提炼,尤其是一些高污染的、高辐射性的稀土的提炼,其实是有一定的技术难度的。那这方面,在这次协议当中提到双方都将进行大幅度的投资,那么根据透露出来的数字来说,总体的投资量可能是在一百多亿澳币,八十亿美元左右。

SBS通讯员魏睿昊

其中第一步可能两国都会先拿出十个亿在澳大利亚和美国都进行投资,其中澳大利亚这部分有相当一部分是矿的开采包括潜在进行稀土提炼的这样的一些设施的投资。对澳大利亚来说,这可能意味着更多的工作机会和更多的投资。那么有一个新的产业,可能从工业角度来讲会发展起来。

SBS通讯员魏睿昊

整个的协议从现在透露的信息来看,起码没有对澳大利亚特别不公平,如果我们去看美国要求日本和韩国在美国大量投资,然后这个钱还让美国赚。

SBS通讯员魏睿昊

和这次美国和澳大利亚之间的这个协议,双方各自拿出几乎等量的投资,甚至有不少投资会投到澳大利亚,而且生产出来的新的稀土将进行有最低保障价格的采购,那么这个对澳大利亚来说起码是公平,甚至是有益的。

SBS记者Helen

那我们看到中国在多年开采稀土的过程当中,也带来一些比如说环境污染的问题,那这次澳美之间这样一个投资,当然对澳洲来说是有很多的机会,那会不会也会对于澳洲的环境有可能造成一些影响?

SBS通讯员魏睿昊

这个问题一定会存在的,中国稀土产量是第一的,但在澳大利亚都有不少的稀土,那为什么一直没有开采?

SBS通讯员魏睿昊

现在来说可能是技术问题,但更早年间核心其实还是污染问题,因为稀土尤其是重稀土的开采,是有非常严重的环境污染的问题的,那这个问题能不能彻底解决?这东西没有办法彻底解决。稀土的开采和稀土提炼一定会带来环境污染。

SBS通讯员魏睿昊

这也是为什么说这个协议签归签了,它可能会带来一些前期的投资,但最终在五年、十年之后,它的实际的作用存在很多各种各样的一些其他的问题,比如说刚才提到的环境问题是第一个需要面对的大挑战,如果大家大兴土木,搞了一些大型的稀土的提存的设施和设备,那么它所带来的环境污染和环评怎么解决?

SBS通讯员魏睿昊

这一次的协议当中也提到了双方在审批上会加速,所以它可能带来的阻碍少,但是这个问题是一定存在的,会给后代带来问题。那么这个问题怎么解决?有什么办法解决?以什么样的这个代价去完成?这都是一个很大的疑问。其实这个方面的发展或者整个稀土行业的发展,还有两个更严重的,就是从经济角度来说,更严重的问题。

SBS通讯员魏睿昊

第一是成本的问题,那中国的稀土开采和稀土的处理经过几十年的磨合,中国早期也是以非常粗犷的方式做的技术,也说不上来多好,带来很多环境问题,但经过几十年的磨合之后,现在的效率更高,成本更低,环境污染的问题可以得到一定的控制。

SBS通讯员魏睿昊

第二是,澳大利亚从头开始,那么它的成本也是一个很严重的问题,尤其是澳大利亚本身,我们都知道做工业建设的,它的成本都是一些问题,它一直是居高不下的。第三个就是最后的这个产品,它到底有多高的经济效益。

SBS通讯员魏睿昊

这个其实是一个长期问题。中短期来说,只要中国还是拿着稀土作为和美国的可以说是角逐或者互相掐脖子的一个重要武器的话,那么市场上的稀土供给是比较短缺的,做这个稀土的开采和提炼拿到市场上去卖,它是有钱可以赚的。

SBS通讯员魏睿昊

但是如果哪一天,中国不再打稀土这张牌了,或者中国把稀土的供给又重新放开了。中国的稀土生产和提炼的技术意味着,它实际上是可以以比较低廉的价格进行出售的。事实上,在和美国打贸易战之前,市场上稀土的供给是充足的,而且价格是不贵的。

SBS通讯员魏睿昊

那么一旦出现这种情况,澳大利亚和美国是巨资投资做的这些稀土供给的设备和工厂,它未来在经济上是不是长期能够赚钱可能也是一个问题,但这是长期问题。中短期来说,可能战略资源的重要性远超过经济利益的考量。

SBS记者Helen

那说到经济方面的话,澳大利亚这一方面最近面临很多特朗普在关税问题上的一些宣布,两国领导人会面有没有给澳大利亚带来豁免一些关税的说法?

SBS通讯员魏睿昊

从这一次的特朗普的一些说法来看,完全没有涉及这一方面。这个也是目前澳大利亚反对党在极力批评联邦政府的一个点,就是在关税上没有拿到任何的好处。当然,阿巴尼斯还将会和美国在商贸方面的重要官员贝森特和卢比奥进行会面,然后看会不会谈出其他东西。

SBS通讯员魏睿昊

但从所有放风的这些舆论来看,尤其是官方的舆论来看,可能还是会围绕关键矿产来讲,当然这个可能也有另外一个原因。那是什么?在美国不停提出要求美国的盟友共同去孤立中国和与中国脱钩的讲法出来之后,澳洲财长和澳洲贸易部门的官员都第一时间表态,澳洲还是要推进全球贸易和开放贸易。

SBS通讯员魏睿昊

因此,可能从这个角度来讲,美国可能对于澳大利亚的某些关税也不想松口,但我觉得从纯纯的经济角度来讲的话,美国对澳大利亚其实是贸易顺差,澳大利亚对美国其实是贸易逆差。

SBS通讯员魏睿昊

澳大利亚向美国出口的产品是不多的,从这个角度来理解的话,我觉得大家也不用过于夸大美国对澳大利亚的关税响吧,,这个影响对澳大利亚整体经济来说,影响是比较有限的。然后,我个人的看法,在关于国际贸易和关税上的一些表态以及这一次的关键矿产和美国的协议角度来看,最起码从经济利益上是平衡的。

SBS通讯员魏睿昊

在这个过程当中,政府的一些基本的思路还是以澳大利亚的本身的经济利益为首先的出发点,中美之间的角逐过程当中,澳大利亚作为一个经济体,它还是比较小,那么最好的是两边平衡之后获取自己最大的经济利益,不随便站边。我觉得在这一点上,起码到现在为止,联邦政府做得还算是比较合理。

SBS记者Helen

再将视线回到澳大利亚国内,九月的失业率升至百分之四点五,创下自二零二一年以来最高水平。新增的就业人数仅约一万六千人,其中全职岗位减少超过两万,劳动力参与率下降至百分之六十六点七。这组数据显示,劳动力市场正在逐步降温。分析人士预计,储备银行可能在十二月或明年初开始降息,以防止经济进一步放缓。

SBS记者Helen

与此同时,黄金市场再度引发热议。截至上周五,金价突破了每盎司六千七百哦远,今年以来累计上涨约百分之七十,其中近一半涨幅出现在过去三十天。而与此同时,白银价格同样创新高,达到了每盎司八十点七七澳元。专家指出,金银价格双涨的原因包括通胀压力、地缘政治风险上升以及美元走弱。

SBS记者Helen

而悉尼大学经济学讲师哈蒂根表示,来自俄罗斯和中国的持续买盘也推动了价格上涨,但并非所有分析都持乐观态度。投资机构的首席投资官普尔提醒这轮上涨更多是有情绪和动能推动,黄金也可能下跌,并且长时间保持低位。

SBS记者Helen

他指出,过去四十年,黄金至少经历过三次大幅回调,跌幅曾经一度高达百分之五十,并在低位徘徊长达十年。专家建议,投资者应理性对待当前的避险热潮,警惕最高风险。

SBS记者Helen

好了,以上就是本周的《一周财经速览》。从华盛顿的稀土协议到澳洲本土的就业数据,再到黄金市场的避险热潮,这一周,澳大利亚的经济故事都围绕着一个关键词,那就是平衡。我是Helen,感谢收听,我们下周同一时间再见。

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