Key Points
- 维州正在推进澳大利亚史上规模最大的城市改造项目，计划在2051年前拆除44栋高层公屋；
- 数千户住户将被迫搬迁，有受影响的华人居民表示，该计划让他感到“绝望和沮丧”；
- Homes Victoria表示， 截至2025年7月18日，第一批拆除计划中的三栋公屋，有76%居民已搬入新家。
今年四月集体讼诉失败后，维州公屋（public housing）的居民正在为他们的未来而战，反对维州政府拆除44栋高层公屋的决定。
香港移民、年过古稀的Kai NG是被迫搬迁的公屋居民之一。
“这（公屋）不仅仅是一个居住的地方，这是我的家，我的社区，但它们正受到影响和威胁。”
现年70岁的Kai告诉SBS普通话，他住在公屋已经25年。1980年从香港移民到澳大利亚后，他曾在墨尔本唐人街的一家中餐厅工作，单身多年。
2023年9月，维州时任州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）宣布，2051年前，共44栋高层公屋将被拆除。
不满的公屋居民随后发起了集体诉讼。2025年四月，集体诉讼被驳回。目前，该案件正在上诉中。
2023年9月，维州政府宣布将拆除44栋高层公屋，作为城市改造计划的一部分。 Source: SBS / Nicole Gong
公屋居民：“绝望和沮丧”
Kai说，自己从未被询问过关于公屋拆除的意见，只收到了一张需要他签名的搬迁同意书。
“从来没有人问过我对这个搬迁项目的意见，他们也没有提供翻译人员，许多居民在没有充分理解的情况下迫于压力，签署了搬迁协议。”
大家都不想搬。公屋居民Kai NG
他告诉SBS普通话，被迫搬家是件很痛苦的事情，他不愿告别邻里间熟悉的面孔和附近便利的医疗设施。
“最重要的是，我们这个社区人人都互相帮助。25年来，我们彼此关照，”Kai 说，“一个人照顾自己是不容易的。”
另一位香港移民Tim（化名）在墨尔本Flemington的一栋公屋里生活了20多年，该住宅被列入首批拆迁计划、也是2020年疫情期间被政府封锁的九栋公屋大楼之一。
他说，自己得知要搬迁的消息后，非常震惊，之后寝食难安，感到“绝望和沮丧“。
我们楼内所有住户每次见面都会讨论这个问题，气氛与2020年新冠疫情期间我们被严格封锁时同样令人不安。Felmington公屋住户Tim（化名）
“我度过了许多个不眠之夜。有些夜晚虽然能入睡，但我常在半夜醒来，思考自己的处境，焦虑到无法再次入睡。”
多名公屋居民出席了听证会，表示他们不愿离开居住多年的住所。 Source: SBS / Timothy Wu
什么是公屋？
在澳大利亚，公屋和社区住房（community housing）都属于社会住房（social housing），旨在为低收入者人群提供可负担的住房选择。
其中，公屋由政府管理，房租不超过居住者收入的25％；社区住房的房租则略高，为25％至30％之间，由非营利组织运营。申请者需在社会住房等待名单上登记，等待时间视其申请条件而定。
根据澳大利亚生产力委员会（Productivity Commission）最新数据，截至2024年6月30日，全国共有逾28.6万户家庭住在公屋里，和2015年相比减少了近2.9万户。
而社区住房的住户数量则显著增长，从2015年的6.9万户增加到2024年的10.6万户。
在维州，高层公屋的造型往往比较单一，它们的外观多用灰色混凝土，嵌有统一的窗户排列，一般不带有额外装饰。
城市规划专家、墨尔本大学建筑建设与规划学院的韩笋生教授解释道，公屋标准化的设计主要是为了控制成本，如果设计花样很多，成本则会增加。
“公租房的目的是为大家提供可负担的住宅，所以在用料、设计上的花费都要控制，你看到的这些窗户都比较标准化，也是这个考虑。”
韩教授表示，自己在参观公屋时注意到，移民在公屋居民中“占比还是挺大的”。
“从历史上来讲，这些移民人口占了低收入人口的很大一部分……可能会有一些弱势群体住在里头。”
SBS普通话记者到访了Kai在Richmond一栋公屋里的家，电梯和走道中间张贴了多种语言版本的海报。 Source: SBS / Nicole Gong
拆除还是修复？
州政府称，这些高层公屋过于老旧，存在安全隐患且能源效率低下，他们承诺拆除完成后，将对旧址进行现代化改造，增加住房供应，并在改造完成后允许居民返回。
但很多公屋居民对这一说法并不买账。他们支持对公屋进行修复而不是全部拆除。
我并不认为它老旧到无法拯救，只要进行一些翻新和妥善的维护，它完全可以再使用20年，甚至40年。公屋居民Kai
他说，社区住房的房间狭小、消防通道设计有缺陷、安全性也不如公屋，“如果某些房屋发生火灾，火势可能会挡住这些住户通往唯一紧急出口的路”。
在一项针对维州公屋改造的提案中，墨尔本一家非营利性组织OFFICE建议保留并升级Flemington公屋住宅，并在现有停车场上新建五栋中层住宅楼，这将为政府节省3.64亿澳元。
但政府表示，翻新这些旧楼并不具备可行性，即便只进行必要的维护和修复，未来20年的花费也将高达约23亿澳元。
“决定重建这些高层公屋是基于多方面专家建议，包括噪音控制、可持续性、无障碍设计、建筑法规合规性、抗震能力、垃圾与回收处理、空间布局、通风系统、私人户外空间以及基本居住标准等，”Homes Victoria的一位发言人在给SBS普通话的回复中写道。
这项工程预计将在未来几十年内造福维州居民，并将社会住房数量至少提升10%。Homes Victoria发言人
城市规划学者韩笋生教授认为，从技术上来说，翻新公屋是完全有可能的。 Source: Supplied
他说，对44栋公屋拆除后的改建计划尚未确定，部分土地或将被用来建设商业住宅，政府可获得收益。
“这些地方一般的位置是比较好的，设施也比较健全，要重新开发成商品房的话，它会有一个非常好的市场需求。”
搬迁进行时
目前，位于Flemington的 Holland Court 12号和 Racecourse Road 120号，以及北墨尔本的 Alfred Street 33号的三栋楼的搬迁工作正在进行中。
一位Homes Victoria的发言人告诉SBS普通话， 截至2025年7月18日，已有76%的居民搬入新家。
“如果居民搬入由非营利机构管理的社区住房，Homes Victoria将与该机构协商，确保租金设定与公共住房租户相似，同时考虑到任何适用的联邦租金补贴。”
近日，Kai搬入了Richmond的一套两室公屋，距离他原来的住处只有数百米。
搬入新居后，Kai说自己的住房成本增加了。 Source: SBS / Nicole Gong
“他们让我签署搬迁文件时，并没有告诉我新住处需要支付的额外费用，包括水费、燃气费等。”
“他们后来才告诉我，但我没有选择的余地了。”
