工黨形容計劃是選擇與商界站在同一陣線,拒絕由工會所提出的嚴厲新規則,希望確保人工智能繼續成為推動澳洲生產力的核心。
政府表示,今次當局採取的是適度的規管方向,力求在技術安全與經濟競爭力之間取得平衡,但做法似乎未令業界受落。
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《澳洲人報》日前進行的調查,多名澳洲頂尖企業的領袖對新規管表示擔憂。
Fortescue 總裁奧特蘭托指出,科技發展遠超政策制定的速度,認為澳洲必須為創新創造空間,而過時的政策會損害國家競爭力。
澳洲畢馬威總裁耶茨則強調,人工智能已為公司帶來超出預期的產出增長,而一個負責任的行業增長、需要一個恰到好處的規管制度。
SGH 總裁斯托克斯認為,比起就業受損,澳洲更應關注人工智能平台的控制權結構風險。他建議:「政府應將監管焦點放於開發核心基礎模型的少數全球科技巨頭,而非僅針對終端應用。」
AGL 能源、本迪戈銀行及澳新銀行的總裁亦一致表示,任何不穩定或沉重的監管要求,都會增加營運成本。若規管失當,最終的經濟風險恐將由澳洲消費者承擔。
業界對人工智能計劃的三大擔憂
投資公司ETF Shares的總裁文志豪 (Cliff Man) 向SBS廣東話【寰宇金融】節目表示,業界對政府的新藍圖取態多持觀望態度,顯示政府的監管仍有待改善。
他解釋目前企業的主要憂慮包括:
- 合規成本過高:企業認為創新與法規之間需要平衡。若法規過於複雜,合規成本可能高於人工智能帶來的生產力提升,對企業營運造成阻礙。
- 指引缺乏透明度:目前的計劃僅屬藍圖階段,缺乏清晰的執行細則。具體的行業指引仍有待人工智能安全研究所與監管機構進行研究,令企業無所適從。
- 就業保障與技術發展的衝突:企業擔心政府可能為了保障勞動力就業而推出過度嚴厲的合規限制,影響澳洲企業利用人工智能提升競爭力的進程。
澳洲在 AI 領域以應用為主
雖然政府亦有意推動產業發展,但 Cliff 指出,即使政府的政策,提出例如研究及開發 (R&D) 稅務優惠或初創企業補貼,但尚未見到專門針對人工智能產業的創新優惠、難以帶動澳洲本地企業加強開發人工智能。
Cliff 亦認為,澳洲目前在人工智能領域、主要仍以用家為主,政府的計劃應重點關注此角色,包括改善澳洲經濟核心企業利用人工智能時的工作流程。
他亦特別提及政府的計劃中亦有著墨於發展數據中心,認為這是一個正確方向。「既然我們無法生產最頂尖的科技,確保數據留在本土並提高參與度,這將是重要的一環。」
另外,業界亦擔心缺乏核心產業將導致人才流失。Cliff 亦認為,從事人工智能核心研究的人才可能仍會首選美國。但澳洲在「應用專才」方面仍具吸引力。
「特別是將人工智能應用於銀行洗黑錢監測或優化礦業流程等領域。」
針對人工智能投資熱潮,Cliff 提醒投資者需留意市場出現的兩派觀點。進取者認為技術仍處於初期,增長空間巨大;保守者則擔心泡沫出現,開始減持「美股七雄」等高位股票。亦分析澳洲投資者在2026 年如何部署人工智能的投資取向,更多詳情請收聽足本訪問。
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