降低淨移民人數的壓力日益增加,聯邦政府確認將放慢工作假期簽證(working holiday visa) 申請審批速度。國家黨及一國黨認為,工作假期簽證並非問題所在,反而將矛頭指向海外留學生人數過多。
《九號新聞》(Nine newspapers) 8 月 15 日報道,聯邦政府已暫停來自 24 個國家的工作假期簽證申請。
翌日內政部長博克 (Tony Burke) 證實,工作假期簽證申請雖然仍在處理中,但速度「比以往慢」,並沒有進一步解釋放慢審批原因。
被問到背包客人數減少對農業界影響時,他指太平洋工人計劃 (Pacific workers' scheme) 才是目前聘用臨時勞工的主要簽證途徑。
博克解釋:「當我們開始改善 (太平洋工人計劃) 工人保障時,其中一個現象是...... 一些最差的經營者說:『如果我們必須為這些工人提供更好待遇,乾脆改聘背包客。』…… 這不是制度應有的運作方式。」
SBS 就此事聯絡內政部,尋求回應。
工作假期簽證,又稱背包客簽證 (backpacker visas),令旅客可透過從事有助填補澳洲勞動力短缺的工作,延長在澳洲的逗留時間。這些工作通常包括,在偏遠地區城鎮從事採摘水果、農務、礦業或旅遊業工作。
移民問題再次成為焦點
截至 2025 年 6 月,澳洲工作假期簽證持有人數目超過 21 萬人,比新冠疫情前的水平多出約 10 萬人。
外界一直要求艾巴尼斯政府降低海外淨移民人數,政府承受日益增加的壓力。公開這項措施後,其他政黨陸續提出移民政策。
移民專家警告,政黨試圖將房屋短缺歸咎於移民可能帶來危險,並指出,移民勞動力對於興建澳洲所需的房屋數量至關重要。
根據澳洲統計局 (Australian Bureau of Statistics) 數據,海外淨移民人數,包括旅客、家庭及伴侶簽證持有人、工作假期背包客、技術移民及人道主義居留,以及回流澳洲居民,2025 年略為下降至 30.1 萬人,低於前一年的 30.6 萬人。
工黨長期目標是在未來三年,將每年海外淨移民人數降至 22.5 萬人。博克表示,工黨的移民政策仍在制定中,需要經過完整的內閣審議程序。
目前各大政黨尚未具體說明會削減那些簽證類別,以達到目標。而兩黨聯盟表示,移民人數應該與房屋供應量掛鈎,而非設定一個固定的年度移民人數。
兩黨聯盟前排議員布萊格 (Andrew Bragg) 上周提出,將海外淨移民人數削減至每年 18 萬人,引起外界關注。他表示可透過對海外學生、工作假期人士及畢業後工作簽證,作出「適度削減」達到目標,並認為這種組合能讓房屋供應重新與人口增長保持一致。
兩聯黨盟目前仍未確定每年移民目標,亦尚未制定正式政策,以削減移民人數。
國家黨反對削減背包客 稱「問題不在這裡」
國家黨及一國黨支持工作假期簽證,認為這類簽證對支援偏遠及地區城鎮發揮重要作用。兩黨黨魁公開反對政府的做法。
國家黨黨魁加納文 (Matt Canavan) 回應:「現行的工作假期簽證制度一直運作良好,已經行之多年。」又直指:「問題不在這裡。」
加納文表示,澳洲仍然面對「太多人」抵達並選擇定居於大城市問題,導致「嚴重的房屋壓力」,以及基礎設施所承受的負荷。
重申背包客不屬於這個問題的一部份,並解釋不是背包客搶走雪梨、墨爾本或布里斯本居民的房屋。
反而將矛頭指向他所稱「海外留學生簽證數量前所未有的激增」,認為這才是真正問題,並支持將海外留學生人數削減至目前招生人數的四份之一。
他說:「大學不應該偏重或以招收海外學生作為收入來源;大學應該以培育澳洲人及進行澳洲研究為重。」
強調「這才是需要改變的制度,也是應該集中精力處理的地方。」
一國黨黨魁韓珍希望將海外淨移民人數,削減至每年 13 萬人,同意削減應該從海外留學生入手,甚至將大學國際招生制度形容為「騙局」,聲稱這為移民澳洲提供一條「後門」。
她堅決認為,任何削減措施都不應影響背包客人數。
回應放緩審批背包客申請時,韓珍表示:「我們不能阻止這些人入境,否則農民撐不下去。」
國家黨指「一國黨做得太過份」
韓珍呼籲政府,立即禁止來自澳洲外交貿易部「切勿前往」名單所列國家的移民入境,包括難民及人道主義簽證持有人。認為來自這些國家的人,可能構成安全風險。
加納文與這項主張劃清界線,甚至表示對此「非常擔憂」,並指「一國黨做得太過份了。」
加納文解釋:「這些國家之所以有不少被列入『切勿前往』名單,正是因為當中一些國家是世界上最專制、最壓迫性的政權所在地…… 而世界上大部份受迫害的基督徒及其他少數族裔,都生活在這些地區。」
他反問一國黨:如果真的走到這一步,是否正在失去澳洲人的核心價值?因為澳洲一直歡迎那些希望來到這個國家、為社會作出貢獻,最終成為優秀澳洲人的人士。
工黨議員鮑文 (Chris Bowen) 亦反駁韓珍的主張,並將她與美國總統特朗普可能推行的政策相提並論。
他說:「澳洲需要的是澳洲自己的移民制度,不是照搬特朗普政策。」
鮑文強調:「名單上的一些國家,曾為澳洲帶來許多優秀的移民…… 例如伊拉克、黎巴嫩及阿富汗等。」
又談到:「有些人為了逃離『伊斯蘭國』(ISIS),來到澳洲尋求庇護。他們知道自己在澳洲獲得庇護,之後開設小型企業,並為我們社區作出貢獻。」
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