মূল বিষয়
- ভূমির অধিকার বলতে বোঝানো হয় নির্দিষ্ট কিছু ক্রাউন ভূমি—যা ব্যক্তিমালিকানাধীন সম্পত্তি নয়—অ্যাবরিজিনাল ও টরে স্ট্রেইট আইল্যান্ডার সম্প্রদায়ের কাছে ফিরিয়ে দেওয়া, যাতে তারা সাংস্কৃতিক, সামাজিক ও অর্থনৈতিক কল্যাণে তা ব্যবহার করতে পারে।
- ভূমির অধিকার, নেটিভ টাইটেল ও চুক্তি—এসব ভিন্ন ভিন্ন আইনি ও রাজনৈতিক প্রক্রিয়া, তবে তাদের উদ্দেশ্য একই: ফার্স্ট নেশনস জনগণের সঙ্গে কান্ট্রি-র গভীর যোগসূত্রকে স্বীকৃতি দেওয়া এবং নিজস্ব সিদ্ধান্ত গ্রহণের অধিকারকে সমর্থন করা।
- এই আন্দোলনের সূত্রপাত হয়েছিল ১৯৬৬ সালের Wave Hill Walk-Off-এর মতো ঘটনাকে কেন্দ্র করে, যা পরবর্তীতে ১৯৭৬ সালের Aboriginal Land Rights (Northern Territory) Act-এর মতো ঐতিহাসিক আইনের জন্ম দেয়। আজও এই অগ্রযাত্রা অব্যাহত রয়েছে।
প্রতিবাদের এই স্লোগান হয়ত আমরা সবাই শুনেছি- “আমরা কী চাই? ভূমির অধিকার!”—কিন্তু এই ল্যান্ড রাইটস বা ভূমির অধিকারের প্রকৃত অর্থ আসলে কী?
অ্যাবরিজিনাল ও টরে স্ট্রেইট আইল্যান্ডার জনগোষ্ঠীর পরিচয়, সংস্কৃতি ও সুস্থতা—সবকিছুর কেন্দ্রবিন্দু হলো ভূমি। এই ভূমিকে ডাকা হয় “কান্ট্রি”; তবে এর ভেতরে শুধু ভূমি নয়, নদী-নালা, আকাশ এবং অন্যান্য সমস্ত জীবজন্তুই কান্ট্রি-র অন্তর্ভুক্ত।
অস্ট্রেলিয়ায় অ্যাবরিজিনাল ভূমি অধিকার কী?
অনেক বছর ধরে অ্যাবরিজিনাল ও টরে স্ট্রেইট আইল্যান্ডার জনগণের সঙ্গে তাদের ভূমির গভীর সম্পর্ককে স্বীকৃতি দেওয়া হয়নি। তাদের ঐতিহ্যগত ভূমির ওপর আইনি নিয়ন্ত্রণ দেওয়ার জন্যই ভূমি অধিকার আইন প্রণয়ন করা হয়েছিল।
উপনিবেশ স্থাপনের আগে অ্যাবরিজিনাল ও টরে স্ট্রেইট আইল্যান্ডার জনগণ হাজার-হাজার বছর ধরে ভূমির যত্ন নিয়েছেন।
কিন্তু উপনিবেশ স্থাপনের সময় কোনো সমঝোতা ছাড়াই সেই ভূমি দখল করে নেওয়া হয় একটি ভ্রান্ত ধারণার ওপর ভিত্তি করে যে এটি terra nullius—অর্থাৎ “কারও মালিকানাধীন নয় এমন ভূমি।”
Prime Minister Gough Whitlam symbolically returning land to the Gurindji people on 16 August 1975, an act famously represented by Whitlam pouring sand into Vincent Lingiari's hand. Source: AAP
অ্যাবরিজিনাল ভূমি অধিকার কীভাবে শুরু হয়েছিল?
ভূমি অধিকার আন্দোলন প্রথমবার বড় ধরনের মনোযোগ পায় ১৯৬৬ সালে Wave Hill Walk-Off-এর মাধ্যমে। এরপর ১৯৬৭ সালে একটি জাতীয় গণভোট সরকারের হাতে ফার্স্ট নেশনস জনগণের জন্য আইন প্রণয়নের ক্ষমতা দেয়। অবশেষে ১৯৭৬ সালে Aboriginal Land Rights (Northern Territory) Act পাস হয়—যা ঐতিহ্যগত ভূমির উপর দাবিকে স্বীকৃতি দেয়া প্রথম আইন।
যদিও কিছু স্টেটের নিজস্ব ভূমি অধিকার আইন রয়েছে, কিন্তু অস্ট্রেলিয়ায় এখনো কোনো জাতীয় আইন হয়নি।
এ কারণে ভূমি কাউন্সিল গড়ে ওঠে, যারা অ্যাবরিজিনাল ও টরে স্ট্রেইট আইল্যান্ডার জনগণের প্রতিনিধিত্ব করে এবং তাদের কাছে ফিরিয়ে দেওয়া ভূমির ব্যবস্থাপনায় সহায়তা করে।
অ্যাবরিজিনাল ভূমি অধিকার কোন কোন ক্ষেত্রে প্রযোজ্য?
ভূমি অধিকার কেবল সরকারি মালিকানাধীন—অর্থাৎ ক্রাউন ল্যান্ডের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, ব্যক্তিমালিকানাধীন সম্পত্তির ক্ষেত্রে নয়। এই ভূমি বিক্রি করা বা বন্ধক রাখা যায় না। এটি ট্রাস্ট আকারে সংরক্ষিত থাকে, যাতে ফার্স্ট নেশনস জনগণ তাদের কান্ট্রি-র যত্ন নিতে পারে এবং সে বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করতে পারে।
ফার্স্ট নেশনস জনগণের সিদ্ধান্ত গ্রহণ প্রসঙ্গে উইরাডজুরি নাইমবা (Wiradjuri Nyemba) জনগোষ্ঠীর একজন নারী ও জল অধিকার বিশেষজ্ঞ ড. ভার্জিনিয়া মার্শাল বলেন, ভূমি ও জলের সঙ্গে ফার্স্ট নেশনস জনগোষ্ঠীর সংযোগ অত্যন্ত গভীর।
অ্যাবরিজিনাল ভূমি অধিকার, নেটিভ টাইটেল ও চুক্তির মধ্যে পার্থক্য কী?
চলুন তাহলে কিছু বিষয় নিয়ে আলোচনা করি যেগুলো কিছুটা জটিল মনে হতে পারে, যেমন, ভূমি অধিকার, নেটিভ টাইটেল এবং চুক্তি। এগুলো প্রায়ই একসঙ্গে আলোচিত হয়, কিন্তু প্রতিটির অর্থ ভিন্ন।
ল্যান্ড রাইটস বা ভূমি অধিকার হলো সরকার কর্তৃক প্রণীত আইন, যার মাধ্যমে নির্দিষ্ট কিছু ভূমি অ্যাবরিজিনাল ও টরে স্ট্রেইট আইল্যান্ডার সম্প্রদায়ের কাছে ফিরিয়ে দেওয়া হয়। সাধারণত এসব ভূমি দেখাশোনা করে ভূমি কাউন্সিল, যারা কমিউনিটির প্রতিনিধিত্ব করে ও সহায়তা প্রদান করে।
এরপর আসে নেটিভ টাইটেল। এটি একটি আইনি স্বীকৃতি যে কিছু ফার্স্ট নেশনস জনগণ এখনো তাদের ঐতিহ্যগত আইন ও প্রথার ভিত্তিতে ভূমি ও জলাশয়ের ওপর অধিকার রাখে—সেসব প্রথা প্রায় হাজার-হাজার বছর ধরে টিকে আছে।
আর সর্বশেষ হলো ট্রিটি বা চুক্তি। একটি চুক্তি হলো সরকার ও ফার্স্ট নেশনস জনগণের মধ্যে আনুষ্ঠানিক সমঝোতা। নিউজিল্যান্ড ও কানাডার মতো দেশে ইতিমধ্যেই এরকম চুক্তি রয়েছে। কিন্তু অস্ট্রেলিয়ায়? এখনো আমরা সে পথে অগ্রসর হচ্ছি। অন্তত জাতীয় পর্যায়ে এখনো কোনো চুক্তি হয়নি।
The Wave Hill walk-off, led by Vincent Lingiari, was a pivotal moment in Australian Aboriginal land rights history. In 1966, Gurindji stockmen, domestic workers, and their families walked off Wave Hill Station in protest against poor working conditions and a lack of land rights. Credit: National Museum Australia
আজকের দিনে অ্যাবরিজিনাল ভূমি অধিকার কেন গুরুত্বপূর্ণ?
এই সব পদ্ধতির সম্মিলিত লক্ষ্য হলো ন্যায়বিচার, স্বীকৃতি এবং বাস্তব পরিবর্তন নিশ্চিত করা। ভূমি পুনরুদ্ধারের মাধ্যমে কমিউনিটিগুলো তাদের ভাষা, সংস্কৃতি ও কান্ট্রি-র সঙ্গে পুনরায় সংযুক্ত হতে পারে—আর এর পাশাপাশি এটি আবাসন, স্বাস্থ্য ও অর্থনৈতিক স্বাধীনতার মতো ক্ষেত্রে সহায়তা করে।
ড. মার্শাল এর তাৎপর্য ব্যাখ্যা করে বলেন, “আমাদের সিদ্ধান্ত নেওয়ার স্বাধীনতা থাকতে হবে—হোক তা কমিটি পরিচালনা, গবেষণার নেতৃত্ব দেওয়া, নতুন ধারণা এগিয়ে নেওয়া, প্রযুক্তিতে নতুন সুযোগ ও অংশীদারিত্ব গড়ে তোলা… কিংবা স্বাস্থ্যক্ষেত্রেও।”
একটি স্থানীয় উদাহরণ: ডারকিনজুং ল্যান্ড কাউন্সিল
বাস্তব জীবনে ভূমি অধিকারের প্রভাব হয়েছে গভীর। NSW Aboriginal Land Rights Act–এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত ডারকিনজুং লোকাল অ্যাবরিজিনাল ল্যান্ড কাউন্সিল ভূমি অধিকার কী অর্জন করতে পারে তার এক শক্তিশালী উদাহরণ হয়ে উঠেছে আজ।
গোমেরোয় জনগোষ্ঠীর আঙ্কল ব্যারি ডানকান ছিলেন ডারকিনজুং-এর অন্যতম প্রতিষ্ঠাতা। ১৯৮৩ সালে এটি প্রথম নিবন্ধিত হয় তাঁর বাবা-মায়ের বাড়ির আঙিনায়।
নিজের জীবদ্দশায় আঙ্কল ব্যারি দেখেছেন, কীভাবে ভূমি অধিকার নিউ সাউথ ওয়েলসের সেন্ট্রাল কোস্ট অঞ্চলে তাঁর সম্প্রদায়ের জন্য অর্থনৈতিক ক্ষমতায়ন ও আত্মনিয়ন্ত্রণের পথ খুলে দিয়েছে। আঙ্কল ব্যারি নিজেই এ বিষয়ে বলেন, “এই কথাটা বোঝা জরুরি যে ইন্ডিজেনাস জনগণকে ভূমি অধিকার দেওয়ার অর্থ কারও ঘরবাড়ি বা ‘ব্যাকইয়ার্ড’ কেড়ে নেওয়া নয়।“
Vincent Lingiari beside a plaque marking the handing over of the lease in Wattie Creek, 1975. Credit: National Museum Australia
অ্যাবরিজিনাল ভূমি অধিকারের সামনে কী কী চ্যালেঞ্জ রয়েছে?
ভূমি অধিকার কেবল নির্দিষ্ট কিছু ক্রাউন ল্যান্ডে, অর্থাৎ সরকারি মালিকানাধীন জমিতে প্রযোজ্য, ব্যক্তিমালিকানাধীন সম্পত্তিতে নয়। এর উদ্দেশ্য হলো সেই ভূমি ফার্স্ট নেশনস সম্প্রদায়ের কাছে ফিরিয়ে দেওয়া, যেখানে তাদের স্বীকৃত যোগসূত্র রয়েছে—প্রায়শই ঐতিহাসিকভাবে বসবাস বা সাংস্কৃতিক তাৎপর্যের কারণে।
এসব ক্ষেত্রে অনেক অগ্রগতি সত্ত্বেও এখনও প্রতিবন্ধকতা রয়ে গেছে। এই প্রক্রিয়া ধীর ও জটিল হতে পারে, এবং ভূমির পরিমাণও সীমিত। ভূমি অধিকার নিবিড়ভাবে যুক্ত রয়েছে ন্যায়বিচার, পুনর্মিলন এবং ফার্স্ট নেশনস সার্বভৌমত্বের স্বীকৃতির বৃহত্তর প্রচেষ্টার সঙ্গে।
সকল অস্ট্রেলীয়দের জন্য ইন্ডিজেনাস ভূমি অধিকার কেন গুরুত্বপূর্ণ?
অস্ট্রেলিয়ায় যারা নতুন, তাদের জন্য ভূমি অধিকার বোঝা হলো এ দেশের গভীর ইতিহাসের সঙ্গে সংযুক্ত হওয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।
এটি ভূমি হারানোর বিষয় নয়—বরং ফার্স্ট নেশনস জনগণ ও ভূমির মধ্যে যে যোগসূত্র ষাট হাজার বছরেরও বেশি সময় ধরে টিকে আছে, তাকে স্বীকৃতি দেওয়া ও পুনঃস্থাপন করার বিষয়।
অস্ট্রেলিয়ায় আপনার নতুন জীবনে স্থায়ী হওয়ার বিষয়ে আরও মূল্যবান তথ্য এবং টিপসের জন্য ‘অস্ট্রেলিয়া সম্পর্কে জানুন’ পডকাস্ট অনুসরণ করুন।
আপনার কোনো প্রশ্ন বা নতুন কোনো বিষয় নিয়ে আমাদের পডকাস্টে শুনতে চাইলে australiaexplained@sbs.com.au -এ আমাদের ইমেল করুন।
