Entender el tratado en Australia: lo que la gente de las Primeras Naciones quiere que sepas

First Peoples Assembly Gather In Gardens Of Parliament In Victoria

The First Assembly of First Nations of Victoria pose for a group portrait, Victoria's indigenous body negotiating a state treaty gathered at the Victorian Legislative Assembly for its first session after the election on July 26, 2023 in Melbourne, Australia. Credit: Tamati Smith/Getty Images

Australia alberga las culturas vivas más antiguas del mundo, pero sigue siendo uno de los pocos países sin un tratado nacional que reconozca a sus primeros pueblos. Esto significa que nunca ha habido un acuerdo amplio sobre compartir la tierra, los recursos o el poder de toma de decisiones, una brecha que muchos consideran una asignatura pendiente. Descubra qué significa realmente un tratado: en qué se diferencia de los derechos sobre la tierra y los títulos nativos, y por qué es importante.


Puntos destacados:
  • Un tratado es un acuerdo formal entre los gobiernos y los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres.
  • Muchas personas de las Primeras Naciones ven los tratados como un paso hacia la justicia, el respeto y mejores relaciones en el futuro.
  • Un tratado nacional crearía un acuerdo único a nivel nacional para reconocer los derechos de los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en toda Australia.
Un tratado es un acuerdo formal entre los gobiernos y los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres. Un tratado establecería cómo pueden trabajar juntos, reconocer los derechos y la historia de las Primeras Naciones y crear un plan para el futuro.

Entender el tratado es una forma poderosa de conectar con la historia de Australia. No se trata solo de leyes y política, sino también de respeto, verdad y construcción de una sociedad más justa para todos los que consideran este país su hogar.

¿Cuál es la diferencia entre los derechos a la tierra de los aborígenes, los títulos nativos y los tratados?

Aunque a menudo se discuten juntos, estos términos significan cosas diferentes:
  • Derechos sobre la tierra: leyes promulgadas por los gobiernos que devuelven determinadas áreas de tierras de la Corona a los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres, normalmente gestionadas por los consejos agrarios.
  • Título nativo: reconocimiento legal de que algunas personas de las Primeras Naciones aún tienen derechos sobre sus tierras y aguas en virtud de sus leyes y costumbres tradicionales.
  • Tratado: Un acuerdo formal entre los gobiernos y los pueblos de las Primeras Naciones.
Juntos, estos enfoques tienen como objetivo brindar justicia, reconocimiento y autodeterminación a los pueblos de las Primeras Naciones.
Australians Observe Australia Day Holiday
Protesters march from Parliament House to Flinders Street Station during the Treaty Before Voice Invasion Day Protest on January 26, 2023, in Melbourne, Australia. (Photo by Alexi J. Rosenfeld/Getty Images) Credit: Alexi J. Rosenfeld/Getty Images

¿Qué significa un tratado en Australia?

Un tratado es un acuerdo legalmente vinculante entre dos grupos. En países como Nueva Zelanda, los gobiernos y los maoríes firmaron el Tratado de Waitangi. En Canadá, hay muchos tratados con pueblos de las Primeras Naciones.

A diferencia de otros países, Australia no firmó un tratado nacional con los pueblos de las Primeras Naciones en el momento de la colonización británica. Cuando los británicos se establecieron por primera vez en tierras aborígenes, las declararon «terra nullius», que significa tierra que no pertenece a nadie. Por lo tanto, no vieron la necesidad de negociar con las naciones aborígenes. Como nunca hubo un tratado, nunca hubo un acuerdo amplio sobre compartir la tierra, los recursos o el poder de toma de decisiones, una brecha que muchos consideran una tarea pendiente.

Para muchas personas de las Primeras Naciones, esta «tarea pendiente» es la razón por la que el tratado sigue siendo un tema de conversación tan importante en la actualidad.
Las conversaciones sobre los tratados aquí tienen como objetivo reconocer esa historia, defender los derechos y garantizar que las comunidades de las Primeras Naciones tengan una voz real en las decisiones. El Dr. Harry Hobbs, experto en derecho, afirma:

«Lo ideal sería que los tratados se negociaran entre las comunidades aborígenes e isleñas del Estrecho de Torres, por un lado, y los gobiernos estatales y federales, ya que la Constitución australiana divide los poderes entre el parlamento federal y los parlamentos estatales».

Los aborígenes y los isleños del Estrecho de Torres quieren garantizar un futuro compartido, reforzando el éxito para todos y reconociendo y celebrando la cultura de las Primeras Naciones de la Australia actual. En última instancia, un tratado en Australia significa hablar honestamente sobre lo que ocurrió en el pasado y establecer una nueva dirección para el futuro.
A man and two women standing near each other and smiling, in front of a wall that has a mural of people marching with signs displaying First Nations messages.
(from left to right) Former Queensland Truth-Telling and Healing Inquiry chairperson Joshua Creamer, NSW Treaty Commissioner Naomi Moran and co-chair of the First Peoples' Assembly of Victoria Ngarra Murray. Credit: NITV / The Point

¿Por qué es importante un tratado?

Muchas personas de las Primeras Naciones ven los tratados como un paso hacia la justicia, el respeto y mejores relaciones en el futuro.

Reuben Berg, un hombre de Gunditjmara y líder en los procesos de creación de tratados en Victoria, afirma: «Creo que los tratados son fundamentales, ya que se trata de restablecer la relación entre los pueblos originarios y el gobierno, ya sea a nivel estatal o de mancomunidad».

Los tratados son importantes porque pueden:
  • Reconocer a los pueblos aborígenes e isleños del Estrecho de Torres como los primeros pueblos de Australia.
  • Permitir contar la verdad sobre la historia de Australia.
  • Construir asociaciones reales en temas como la tierra, la salud, la educación, el desarrollo económico y la cultura.
Tony McAvoy, abogado y hombre de Wirdi, dice: «Cuando somos capaces de controlar nuestras propias vidas, tomar decisiones por nosotros mismos y proporcionarnos servicios, estamos más sanos y fuertes, y estamos mejor espiritualmente y culturalmente. Si aceptas que esa es una de las consecuencias del tratado, eso tiene que ser bueno para el resto del país».

¿Qué podría incluir un tratado?

Los tratados pueden adoptar muchas formas y abarcar una variedad de cuestiones, entre las que se incluyen:
  • Reconocer la soberanía y el derecho de los pueblos de las Primeras Naciones a tomar decisiones sobre sus comunidades.
  • Acuerdos sobre el uso, la gestión y la protección de la tierra, el agua y los recursos.
  • Compromisos para revitalizar y proteger las lenguas, los sitios culturales y las tradiciones.
  • Financiamiento y apoyo para programas de salud, educación, vivienda y otros.
Gunnai, Gunditjmara y Djab Wurring, senadora por Victoria, Lidia Thorpe, cree que las comunidades locales deben tomar la iniciativa en el proceso.
Creo que necesitamos que los clanes y las naciones estén representados a nivel del gobierno local. Son esas comunidades locales donde podemos lograr un cambio real.
Senadora Lidia Thorpe
SENATE QUESTION TIME
Independent Senator Lidia Thorpe during Question Time in the Senate chamber at Parliament House in Canberra. Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE

¿Cuál es el próximo tratado en Australia?

En toda Australia, el progreso de los tratados avanza a diferentes velocidades. Algunos estados, como Victoria y Queensland, han empezado a adoptar sus propios tratados, mientras que otros, como Nueva Gales del Sur, están celebrando consultas sobre el aspecto que podría tener un tratado para ellos. Cada proceso se guía por las necesidades locales y puede tener un aspecto diferente en todo el país.

En este momento, Victoria lidera la nación. En septiembre de 2025, el Gobierno de Victoria y la Primera Asamblea Popular de Victoria llegaron a un acuerdo de principio sobre el primer tratado estatal completo de Australia, resultado de años de negociaciones y consultas con la comunidad. El proceso de creación de tratados de Victoria es ampliamente reconocido como un ejemplo destacado para el resto de Australia.

Es importante saber que un tratado nacional y los tratados estatales son diferentes.

Un tratado nacional crearía un acuerdo único a nivel nacional para reconocer los derechos de los aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en toda Australia. Los tratados estatales y territoriales se adaptan a cada área y se centran en las prioridades y necesidades locales. Muchos defensores creen que se necesitan tratados tanto nacionales como estatales, que trabajen juntos para impulsar un cambio real.

El tratado no es solo una cuestión de las Primeras Naciones, sino que implica el reconocimiento, el respeto y la equidad para todos. Tener un tratado ayuda a construir un futuro en el que se valoren todas las voces y experiencias.

Los próximos capítulos del tratado seguirán siendo redactados por las comunidades locales, los gobiernos y todos aquellos que quieran compartir el futuro de Australia. Comprender el proceso de los tratados es una forma de que todos se conecten más profundamente con la historia de este país y ayuden a forjar juntos un futuro más justo.

Este episodio contiene extractos del programa de televisión Living Black: The Case for a Treaty, que se emitió por primera vez en julio de 2025. Puedes ver el episodio completo en SBS On Demand.

Stream free On Demand

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The Case For A Treaty

episode Living Black • 
News And Current Affairs • 
34m
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News And Current Affairs • 
34m
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