香港大埔宏福苑的五級火火勢現時經已受控,同時,消防員在火場再發現更多死者,而截至澳洲東岸時間早上九時為止死亡人數經已增至94人,包括一名殉職消防員。香港行政長官李家超宣布,政府將成立3億元援助基金,全數用於支援受今次火災影響居民,並會即時向每戶居民派發1萬元應急補助金。不過,亦有居民表示1萬元不足以彌補財物損失,希望政府增加支援,並安排長遠安置的居所。
當有記者問李家超有關勞工處多次收到宏福苑居民有關防火方面的投訴而有沒有政府官員要為今次事件負責時,李家超表示,警方已展開刑事調查,同時,政府亦會研究有沒有需要修訂法例,包括監管、巡查、審批及驗證制度,確保同類事件不會再發生。至於是否勞工處巡查不力,李家超指,一直有進行巡查工作,但工程監管涉及的環節多,政府會審視有哪些環節需要加強,增加支援。同時,教宗良十四世、中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京及總理艾巴尼斯亦有就事件,向香港的災民慰問及表示哀悼。
講開房屋問題,澳洲銀行業監管機構澳洲審慎監管局 (APRA) 將從明年二月一日起,對房貸實施所謂的宏觀審慎限制,減少金融機構向客戶發放「高風險」的大額貸款數量,金融機構在批出新的貸款中,借貸人的債務與收入比例 (DTI)不能超過6, 同時,這些房貸的比例,亦不能超過金融機構批出新房貸數量的兩成。
例如,一個年收入為10萬元的家庭,他們貸款的總額是不能超過60萬元,審慎監理局表示,設置百分之20的上限,將分別適用於投資貸款及自置物業業主的貸款,以避免投資者「霸佔」了自置物業業主買屋的機會。該局又表示,預計這個百分之20的上限,會對投資者帶來更大的影響,因為他們的借貸額相對於收入的比例往往更高。
澳洲審慎監管局主席朗斯代爾在接受澳洲廣播公司(ABC)訪問時表示,該機構是採取先發制人的做法,以防止因為房地產市場的蓬勃發展所帶來的風險。
他在一份聲明中指出:『澳洲審慎監管局長期以來一直關注的一個重要結構性風險,便是家庭負債高的問題,而這亦會威脅到金融體系的穩定性。』
他又指出,在過去,如果負債增加,往往是與有更高風險的貸款增加及房地產價格快速上漲有關。而朗斯代爾在記者會上亦被問到該局在作出有關決定前,是否有與財長、儲備銀行和其他監管機構進行磋商時,他亦證實曾經與有關人士作出磋商。同時,財長查默斯昨天(11月27日)亦發表聲明,表示支持監管局的決定。
查默斯表示,有關改革將有助於增強金融界的韌性和提高房屋的可負擔性。同時,亦是管理金融體系中出現的新風險,並幫助希望置業的人士能夠進入市場。
不過,綠黨參議員波科克(Barbara Pocock)最近曾經寫信給財長和澳洲審慎監管局,希望政府對房貸進行宏觀審慎干預,因為她認為目前的限制力道不足。
她表示,過去三個月已經有400億元流入投資者的手中,而她認為審慎監管局和財長必須出手制止數以百億元繼續流向投資者。同時,她亦認為這種貸款方式會加劇住房的負擔能力。
據資料顯示,澳洲的銀行監管機構以前從未對貸款的高負債收入比例設過上限,但其他國家則設定了有關的限制。
據監管局公布的研究顯示,愛爾蘭在全球金融危機後經歷了房地產市場崩潰的情況,而他們自2015年以來,便一直對超過借款人收入3.5至4倍的貸款設定只可以佔金融機構貸款百分之15的上限。
而英國亦自2014年以來設定了類似的上限,即貸款額不得超過收入的4.5倍;至於新西蘭則由去年開始經已實施與今次澳洲審慎監管局將推出的上限幾乎相同的上限。
其實,澳洲審慎監管局曾經在 2014 年對投資者貸款的年增長率設定了在百分之10的上限,並在 2017 年將只是繳付利息貸款的比例,限制在新增貸款的三成以內,但這兩項限制在 2018 年時經已被取消。
澳洲近期發生最大的房價調整的情況,是在 2017 年底至 2019 年初這段時期,全國房價當時下跌超過百分之 8( 8.2%),其中雪梨的跌幅更大。
審慎監管局表示,目前大概只有約百分之 4 的新增自置物業貸款和一成的新增投資者貸款是超過了收入與債務比例六倍的門檻,但該局表示,亦有少數機構批出的貸款數量已經接近或超過了整體貸款百分之 20的上限。
朗斯代爾警告表示,雖然整體的風險仍然受控,但據他們過去的經驗顯示,當利率低企或下降時,貸款人會過度增加其貸款額,同時,銀行間對新抵押貸款的競爭加劇,這些風險可能會迅速累積,並導致貸款的標準放鬆。
所以,他指出,如果他們發現宏觀金融風險顯著上升或貸款標準惡化,該局將考慮採取額外的限制措施,包括針對特定投資者的限制。
澳洲審慎監理局表示,過渡性貸款(bridging loans)和新建住宅貸款將被不會受今次貸款上限的限制,以避免對整個住宅建築業造成更廣泛的衝擊,同時,亦避免阻礙聯邦和州政府增加新建住宅的目標。
而澳洲銀行業協會行政總裁伯明翰對審慎監理局這項具「有針對性且深思熟慮的做法」表示歡迎。他表示, 很重要的是相關政策可確保貸款人能夠透過銀行獲得安全的融資渠道,而不是將貸款人推向一些風險更高的非銀行貸款機構貸款設置障礙。他們亦特別歡迎審慎監理局豁免對新建住宅的貸款是有助解決住房可負擔性的問題。詳情請收聽鄺美玲和梁焱剛的報道。
SBS 中文堅守《SBS 行為守則》等政策,以繁體中文及簡體中文提供公平、公正、準確的新聞報道及時事資訊。SBS 廣東話及 SBS 普通話均已為大眾服務超過 40 年。歡迎在每天早上 9 至 11 時透過 SBS Radio 1 收聽廣東話節目及在每天早上 7 至 9 時收聽普通話節目,或透過 SBS Audio App 手機應用程式收聽直播、節目重溫及其他語音內容。按此進一步了解 SBS 中文。









