早前,財長查默斯(Jim Chalmers)透露,政府正在推行強制使用現金規定,預計到2026年生效。
此項政策的目的是保護150萬仍依賴現金進行日常消費的人,當中有超過80% 選擇用現金支付,包括長者、偏遠地區居民,或是缺乏可以使用支付平台方法的群體。
其實政府的建議有一個限制,只規定適用於超市、油站和每年營業額超過 1000萬元 的大型企業,而且這些規定僅適用於低於500元的面對面交易。
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政府的諮詢由最初計劃將規定範圍擴大,變成目前將範圍其縮小。
草案最初的版本,現金規定包括更多行業和商戶:超市、藥房、牙醫診所、全科醫生診所、獸醫診所、五金店、保險公司、寵物店、油站和汽車修理廠都必須接受現金支付。
政府縮小範圍的修訂反映在保護現金消費者和商戶,特別是小型企業,造成過大負擔之間尋求平衡。
政府認為現金對於購買日常必需品,如食物和燃料仍然很重要,所以只對這些行業和交易類型進行規定,而排除了其他行業。
助理財長穆利諾(Daniel Mulino)表示,這項規定是為了滿足消費者需求,和考慮商業現實之間取得平衡,尤其是小型和偏遠地區的商戶需求。
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強制現金規定不足的部分
全國長者協會( National Seniors Australia, NSA)等組織對這個規定表示失望,認為使用現金範圍應該更廣。
協會總幹事格瑞斯(Chris Grice)表示,目前零售商並無義務接受現金,故呼籲政府擴大規定的範圍,涵蓋更多行業,例如藥房、公用事業,甚至政府服務。
另外推行Cash Welcome運動,倡議使用現金的(Jason Bryce)指出,草案存在漏洞,若商戶遵守「現金授權(現金強制令)」所產生的成本,對其所經營的超市業務的持續可行性構成「重大風險」,大型企業可獲得豁免。
市民仍使用現金
高昂的交易附加費和費用、個人資訊的安全性以及技術故障期間的可靠性,是大家更願意使用現金的一些原因。去年,Coles 和 Woolworths 的顧客,在上次CrowdStrike 中斷期間無法購物。
公眾諮詢
諮詢收集了超過4,000份意見書,這些人對現金在社會中的角色逐漸減弱表示關注。
大部分的意見來自希望確保現金在日常生活中仍可用作支付方法的消費者,特別是在支付系統如輕觸式付款方法(Tap-and-Go)逐漸流行的情況下。
政府回應目前只是將現金規定限於超市和油站,但對於「必要商品」(essentials) 的界定仍然有爭議。
例如,原本列為必要商品的藥物、電訊服務及公用事業等,現在不被包括在內。
於是有批評指,對政府是否真正致力於維護現金支付方式受到質疑。
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商業考慮
商界和經濟學家都認為,這項規定可能無意中加速過度到完全無現金的經濟。
對許多商戶來說,特別是市區的商戶,強制接受現金支付可能會增加額外的成本和行政負擔。
諮詢結束之後
由現金規定引發的辯論引起廣泛關注,政府仍然堅持推行計劃,預料法案將在2026年初正式生效。
政府計劃在推出3年後進行評估,以檢討效果,並根據實施情況進行調整。
隨著諮詢期11月7 日結束,大眾就政府的最終決定對使用現金規定仍存在不少爭議,至於現金是否能夠長期存在於日常交易中,始終仍是不能忽視的議題。
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